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湖北省專利預審新規10月1日施行：快速通道申請條件、流程及代理機構
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湖北省知識產權保護中心專利申請預審服務管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為發揮專利申請預審服務支撐產業創新發展的積極作用，規范申請主體和專利代理機構的管理工作，根據《規范申請專利行為的規定（2023）》（國家知識產權局77號令）和《國家知識產權局知識產權信用管理規定》（國知發保字〔2022〕8號）、《專利申請預審業務管理辦法（試行）》（國知辦發辦字〔2023〕25號）等相關工作要求，制定本辦法。
第二條湖北省知識產權保護中心（以下簡稱“湖北省保護中心”）負責湖北省經國家知識產權局核準的相關產業領域的專利申請預審服務管理工作。
第三條本辦法所稱備案主體，是指在湖北省保護中心受理的產業范圍內通過備案申請的企事業單位。
第四條本辦法所稱專利代理機構，是指在湖北省保護中心完成登記的從事專利代理服務的機構，主要包括專利代理機構、從事專利代理業務的律師事務所等。
第五條本辦法所稱專利申請預審服務是指對屬于國家知識產權局批復產業領域的專利申請實施預審，符合條件的高質量專利申請可以進入國家知識產權局專利快速審查通道。
第二章專利申請預審服務
第六條申請專利申請快速預審服務，需具備以下條件：
（一）申請主體為在湖北省保護中心完成備案的企事業單位；
（二）擬提交的專利申請屬于湖北省保護中心服務的技術領域；
（三）申請人申報專利申請預審服務時須簽訂《湖北省知識產權保護中心專利預審服務承諾書》（以下簡稱《承諾書》），并確保專利申請符合承諾書中相關要求；
（四）擬提交專利申請預審服務的專利申請應為新申請，即未向國家知識產權局提交，沒有申請號和申請日的專利申請；
（五）備案主體可以委托專利代理機構辦理預審相關業務；接受委托的專利代理機構，應當向湖北省保護中心登記，且被列入中華全國專利代理師協會公布的“專利代理機構精準服務保障名單”。
第七條湖北省保護中心應當積極引導推動代理機構申請納入“專利代理機構精準服務保障名單”。無特殊情由，湖北省保護中心不再接受“專利代理機構精準服務保障名單”之外的代理機構提交的預審案件。
第八條下列各項專利申請，不得通過快速審查通道進行辦理：
按照專利合作條約（PCT）提出的專利國際申請，進入中國國家階段的PCT國際申請，根據《專利法》第九條第一款所規定的同一申請人同日對同樣的發明創造所申請的實用新型專利和發明專利、分案申請，以及根據《專利法實施細則》第八條所規定的需要進行保密審查的申請。
第九條申報專利申請預審，需提交以下資料：
（一）專利申請文件：
1.發明專利申請需提交：發明專利請求書、實質審查請求書、權利要求書、說明書、說明書附圖（如有）、說明書摘要及摘要附圖（如有）、專利代理業務委托書（如委托了代理機構）；
2.實用新型專利申請需提交：實用新型專利請求書、權利要求書、說明書、說明書附圖、說明書摘要及摘要附圖、專利代理業務委托書（如委托了代理機構）；
3.外觀設計專利申請需提交：外觀設計請求書、該外觀設計的圖片或者照片（各視圖）以及外觀設計的簡要說明、專利代理業務委托書（如委托了代理機構）；
4.上述全部申請文件必須為XML格式，申請人應在國家知識產權局專利業務辦理系統客戶端制作XML格式文件，并導出案卷壓縮包；
（二）專利申請預審服務申請表；
（三）承諾書；
（四）其他相關文獻材料。
第十條申請流程
（一）申請人在預審管理平臺向湖北省保護中心提交專利申請預審服務申請材料；
（二）湖北省保護中心對申請材料進行預先審查，并形成預審結論；
（三）通過湖北省保護中心預審合格的擬提交的專利申請，申請人向國家知識產權局正式提交該專利申請，在國家知識產權局發出受理通知書起1個工作日內，完成網上繳費，并及時將專利申請號提交至湖北省保護中心；未通過湖北省保護中心預審的專利申請，申請人可按照普通程序向國家知識產權局提交專利申請；
（四）湖北省保護中心對已正式向國家知識產權局提交的專利申請（已獲得專利申請號）進行審核，審核合格后，在國家知識產權局專利審查系統中對專利申請號進行標注并提交。
第十一條如果申請人希望享受專利費用減繳，應在提交專利申請前，在專利費減備案系統進行專利費減備案。
第十二條有下列情形之一的，相關申請將自動轉為普通申請程序，繼續進行審查：
（一）申請人地址及申請領域不符合湖北省保護中心的要求的；
（二）申請人違背所簽署的承諾書的；
（三）在實用新型、外觀設計專利申請初步審查中需要發出審查意見通知書的；
（四）在發明專利申請實質審查中申請人針對第二次審查意見通知書作出答復后仍未滿足授權條件的。
第十三條申請人可以主動向國家知識產權局審查員提出電話討論或會晤的請求，優選電話討論形式。電話討論或會晤后，需要申請人重新提交修改文件或者做出書面意見陳述的，原定答復期限不變。
第三章附則
第十四條備案主體、專利代理機構應當積極配合預審服務規范工作，及時跟進有關專利預審申請事務。
第十五條本辦法由湖北省知識產權保護中心負責解釋，自2025年10月1日起執行。
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