通知公告

湖北省的農業縣市、龍頭企業、合作社及家庭農場請注意！一項關乎農業標準化、品牌化發展的省級目錄管理辦法已正式施行。成功納入 “湖北省優質農產品生產基地目錄” ，不僅是對產地環境與產品質量的權威認證，更意味著可優先獲得現代農業發展專項資金支持，并被擇優推薦至國家級基地目錄，是打造區域農業品牌的金字招牌。針對湖北省優質農產品生產基地申報條件、流程和材料如下，需要申報可咨詢小編：
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湖北省優質農產品生產基地目錄管理暫行辦法
第一章總則
第一條為全面實施鄉村振興戰略，滿足人民群眾對優質農產品日益增長的需求，依據《中華人民共和國鄉村振興促進法》《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《湖北省鄉村振興促進條例》，結合湖北工作實際，制定本辦法。
第二條湖北省優質農產品生產基地是指農產品產地環境綠色優良，農產品生產科學高效，農產品質量穩定受控的生產基地。
第三條基地申報、審定和管理適用本辦法。
第四條湖北省農業農村廳負責基地審定、公布和撤銷。湖北省農業農村廳設立湖北省優質農產品生產基地目錄審定委員會，其下設的辦公室（掛靠湖北省綠色食品管理辦公室）具體承擔基地評審、核查等日常管理工作。
市級農業農村局負責基地申報受理、材料審查、現場檢查和年度督導檢查。市級農業農村局應當建立專門工作協調機制。
第二章申報條件
第五條種植類基地應符合以下基本條件：
（一）選擇生態環境良好、無污染的地區，遠離工礦區、公路鐵路干線和生活區，避開污染源，應距離公路干線、鐵路、生活區100m以上，距離工礦企業1km以上；
（二）基地宜集中連片，可以以鄉鎮作為建設單元，原則上糧油果茶菜基地規模不低于0.5萬畝，設施蔬菜基地及地方特色、帶動能力強的優勢農產品（地理標志農產品）基地，原則上不低于0.1萬畝；
（三）以1種農作物為主（輪作時，可有多種作物），同一地塊不得重復申報；
（四）基地農藥使用應當符合綠色食品相關標準要求，如無對應作物適用農藥，或適用農藥不能有效應對突發病蟲害時，可臨時選用湖北省農作物病蟲害綠色防控示范區建設或相關技術方案推薦使用的農藥；
（五）基地肥料施用應當符合《湖北省農業主推技術指南》主要糧食作物和果蔬茶化肥用量定額中推薦施肥量和綠色發展施肥量。
第六條養殖類基地應符合以下基本條件：
（一）具備畜禽糞污資源化利用或水產養殖尾水達標排放條件；
（二）養殖區域符合當地養殖發展規劃或養殖水域灘涂規劃，禁養區域內不得申報；
（三）肉牛設計年出欄量不低于0.2萬頭，肉羊設計年出欄量不低于1萬只，生豬設計年出欄量不低于1萬頭，肉禽設計年出欄量或蛋禽設計年存欄量不低于20萬只；水產基地養殖面積原則上不低于0.3萬畝；
（四）實施綠色健康養殖技術，落實獸藥GSP和獸用處方藥管理制度，生產主體嚴格執行禁用藥制度、休藥期制度，開展獸用抗菌藥使用減量化行動，無濫用抗生素現象，無違規添加“瘦肉精”現象，鼓勵生產主體按照綠色食品標準使用飼料、獸藥、漁藥。
第七條基地組織管理制度條件：
（一）成立基地建設領導小組，承擔基地組織協調、生產管理和技術指導等具體工作；
（二）依托農業技術推廣、質量監（協）管員力量，組建基地技術服務和質量保障隊伍；
（三）統籌財政資金支持基地建設。
第八條基地生態環境保護制度條件：
（一）采取輪作休耕等有利于改良土壤、提高地力的耕作方式，推廣應用農業節水灌溉技術，結合高標準生態農田和生態河道建設，穩步推進排灌系統生態化改造；
（二）開展測土配方施肥、有機肥部分替代化肥、開展農藥減量化行動，推廣生態調控、生物防治、理化誘控、科學用藥等綠色防控技術，開展畜禽、水產生態健康養殖，發展種養結合、生態循環農業。
第九條基地生產管理制度條件：
（一）設立基地生產單元并實施檔案信息管理，各生產單元建立農戶（養殖戶）基本信息檔案；
（二）推廣應用統一品類，統一生產技術規程，統一投入品使用，統一管理，統一收獲的“五統一”生產模式，每個基地至少建設1個示范片和1家示范企業；
（三）建立生產主體培訓制度，定期組織生產管理及技術培訓；
（四）規范使用農產品承諾達標合格證或追溯標簽。
第十條基地投入品管控制度條件：
（一）設立基地投入品銷售體驗柜或專柜，指導農戶（養殖戶）按照基地綠色生產技術規程要求購買使用，對基地投入品銷售進行臺賬登記管理；
（二）實行基地允許使用農業投入品公告制，及時向生產主體發放基地投入品使用清單；
（三）推進化肥農藥實名制購買、定額制使用，開展農獸藥零差率統一配供、專業化統防統治等。
第十一條基地綠色技術推廣制度條件：
（一）引進、推廣適宜綠色生產的種養品種；
（二）依托技術推廣部門和科研院校，建立科學試驗點，針對當地生產實際開展減農藥、減化肥等綠色技術研究與示范；
（三）持續優化基地生產技術推廣應用，以技術手冊、明白紙、宣傳欄等方式開展宣傳。
第十二條基地監督管理制度條件：
（一）開展投入品監督檢查，每年至少組織2次基地投入品銷售、使用、廢棄物回收檢查，檢查記錄完整保存；
（二）建立風險監測機制，定期開展產地安全監測、產品農獸藥殘留篩查，監測結果完整保存；
（三）自覺接受省、市農業農村部門的監督管理。
第十三條基地農產品產業化開發制度，包括：
（一）引導龍頭企業、農民合作社和家庭農場等生產經營主體共同建設基地，積極參與現代農業全產業鏈建設；
（二）支持龍頭企業牽頭組建農業產業化聯合體，圍繞市場需求，培育推廣適合加工的專用品種，優化提升產業鏈供應鏈水平，帶動區域產業升級和農民增收；
（三）依托基地，開展綠色食品、有機農產品、地理標志產品認證，打造優質農產品精品品牌。
第三章申報與認定
第十四條基地申報主體為縣級農業農村局，基地申報遵循自愿原則，申報基地的產品應有相應的國家標準、行業標準或地方標準。
第十五條申請基地須提交的材料：
（一）《湖北省優質農產品生產基地目錄申請表》；
（二）擬申請基地地圖及基地生產單元分布圖。清晰反映縣域行政區劃范圍內基地的具體位置及基地生產單元分布情況，標明現狀公路、鐵路及工礦業區情況。生產單元須統一編號；
（三）申請之日前一年內，由檢測機構出具的符合綠色食品產地環境要求的區域環評報告；
（四）申請之日前一年，由檢測機構出具的符合綠色食品有機農產品、地理標志農產品等優質農產品標準要求的產品檢測報告；
（五）基地對接企業獲得的綠色食品或有機農產品認證的證書復印件；
（六）基地建設管理制度，包括人員組織管理、環境保護、生產管理、投入品管控、綠色技術推廣、產業化開發、品牌培育、監督管理等一系列保障技術方案落實的相關制度。
第十六條被列為現代農業全產業鏈標準化示范基地、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區，且滿足第五條或第六條所列條件的，只需提交申請書，無需提交其他申報資料。
第十七條基地目錄申請程序：
（一）由縣級農業農村局向市級農業農村局提出申請，并按第十五條要求提交申請材料，按所列順序編制成冊；
（二）市級農業農村局對申請材料進行初審，初審合格的，組織現場檢查并出具現場檢查報告，符合申報要求的，將申請材料、現場檢查報告、現場檢查照片等資料一并報湖北省優質農產品生產基地目錄審定委員會；
（三）湖北省優質農產品生產基地目錄審定委員開展基地評審工作，組織專家對申報資料進行評審，形成評審結果和意見名單，由省農業農村廳核準公布，納入目錄管理的基地有效期為5年。
第四章運行及管理
第十八條納入湖北省優質農產品生產基地目錄管理的基地作為湖北省實施農業標準化生產，培育優質農產品品牌，推進質量興農、綠色興農、品牌強農建設的儲備基地。
第十九條湖北省農業農村廳加強基地管理與扶持。
（一）統籌現代農業發展等專項資金，支持與現代農業產業園、農業產業化十大產業鏈建設等融合發展；
（二）將基地納入全省農產品質量安全監管重點，跟蹤監測質量，根據建設水平實施分級管理，擇優推薦申報農業農村部優質農產品生產基地目錄；
（三）組建基地專家指導組，指導基地及科學試驗點建設，協同攻關綠色發展關鍵技術。
第二十條市級農業農村局應當制定基地質量安全監管方案，健全基地監管服務體系，將基地列入農產品質量安全監管計劃，每年至少開展2次專項監督檢查，并形成基地年度監管報告。
第二十一條建設主體應當建立基地長效管理機制。每年至少開展1次產品農獸藥殘留篩查，每五年至少開展1次環境安全監測，并形成年度工作總結。
第二十二條基地目錄實行動態管理，每五年續報一次，續報材料由縣級農業農村局提交的申請表、市級農業農村局提交的現場檢查報告和督導檢查記錄表組成，審定委員會對續報基地組織開展綜合評估工作，經評估合格的繼續納入基地目錄，評估不合格的責令整改。
第二十三條基地有效期內，出現下列情形之一的，由湖北省農業農村廳發文撤銷，且兩年內不得提交基地建設申請。
（一）評估不合格，經責令整改后仍不合格；
（二）基地周邊存在污染源且環境已無法達到綠色食品產地環境質量標準；
（三）基地產品農獸藥殘留篩查、例行監測、監督抽檢等不合格；
（四）基地范圍內使用國家禁限用投入品或發生農產品質量安全事件；
（五）發生有損優質農產品生產基地榮譽的行為；
（六）基地申報材料弄虛作假。
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