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企業必讀：巢湖市、安巢經開區千億工業目標如何實現？重點任務與政策支持全解析
為深入貫徹落實新型工業化戰略，巢湖市與安巢經開區一體化協同發力，正式發布《“千億工業”三年攻堅行動計劃（2024—2026年）》。計劃明確，到2026年，兩地規上工業總產值將沖刺1000億元目標，并詳細規劃了產業布局、企業培育與要素保障等七大重點任務。
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研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
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巢湖市、安巢經開區“千億工業”三年攻堅行動計劃（2024—2026年）
為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快建設現代化產業體系，一以貫之推進“工業立市”“工業強區”，沖刺“千億工業”，實現工業高質量發展，特制定本行動計劃。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，主動融入長三角一體化發展，搶抓安徽省建設“七個強省”、合肥市打造“6+5+X”產業集群發展機遇，堅持“工業立市”“工業強區”不動搖，深入推進巢湖市與安巢經開區一體化發展，協同發力，用三年時間，力爭實現規上工業總產值1000億元，其中巢湖市800億元、安巢經開區200億元，全面增強工業經濟綜合實力與發展質效。
二、工作目標
——規模總量再壯大。至2026年底，新增規模以上工業企業100家（巢湖市60家，安巢經開區40家）。規上工業總產值達1000億元（巢湖市800億元，安巢經開區200億元）。累計招引億元以上工業項目145個（巢湖市100個，安巢經開區45個），50億元以上項目5個（巢湖市3個，安巢經開區2個），力爭100億元工業大項目2個（巢湖市1個，安巢經開區1個）。
——產業集聚再加速。至2026年底，聚焦優勢產業，打造200億級新能源汽車零部件產業、200億級新一代信息技術產業、100億級新材料產業，創建1個合肥市級戰新產業基地。新增產值超億元企業30家（巢湖市15家，安巢經開區15家），其中產值超10億元企業7家（巢湖市5家，安巢經開區2家），產值超100億元企業2家。
——發展質量再提升。至2026年底，新增高新技術企業105家（巢湖市60家、安巢經開區45家），新增戰新企業31家（巢湖市20家、安巢經開區11家），新增創新型中小企業及省級專精特新企業90家（巢湖市55家、安巢經開區35家），新增國家級專精特新“小巨人”企業10家（巢湖市5家、安巢經開區5家）。新增工業企業發明專利授權390件（巢湖市240件、安巢經開區150件），新增合肥市級以上企業研發平臺31家（巢湖市20家、安巢經開區11家），新增合肥市級以上數字化車間及智能工廠20家（巢湖市10家、安巢經開區10家），規上工業企業研發投入年均增長達10%。
——要素保障再強化。至2026年底，落實4200畝土地用于工業項目落地（巢湖市3000畝、安巢經開區1200畝）。引進高層次人才團隊4個（巢湖市3個、安巢經開區1個）。新增政銀擔、稅融通等政策性金融貸款36億元（巢湖市30億元、安巢經開區6億元）。“信易貸”平臺累計入駐企業2.6萬戶，累計授信金額實現120億元。
三、重點任務
（一）實施“雙招雙引”攻堅行動
1.聚焦重大項目招引。依托優勢產業，加強巢湖市、安巢經開區產業協同布局，開展投資趨向跟蹤研究，充分利用“雁陣效應”，精準招引一批產業關聯度高、影響力強、帶動作用大的“頭雁”工業項目。落實重大項目保障推進機制，集中資源保障項目建設，切實提高簽約項目落地轉化率、建設項目投產達效率。（巢湖市責任單位：市投促中心，配合單位：市發改委、市經信局，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區投促局，配合單位：區經貿局）
2.優化新興產業布局。延展產業發展思維，聚焦新能源電池管理系統BMS、3D打印服務中心、新能源汽車域控制器等細分領域，按照“1+5”招商模式（制造基地+研發中心、銷售中心、上市主體、供應商集群企業和配套產業基金），鎖定總部和供應鏈中心、銷售中心等，精準引進一批強科創屬性、高成長特性、強產業粘性的新質生產力項目，加大科技招商力度，激發產業活力，鞏固發展潛力，高水平打造新興產業集聚地。（巢湖市責任單位：市投促中心，配合單位：市發改委、市經信局、市科技局，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區投促局，配合單位：區經貿局）
3.強化人才引育支撐。突出平臺引才、產業聚才、以才引才，實施“311人才工程”，落實人才政策。根據產業定位和技術需求，培養一批本土領軍人才，招引一批帶技術、帶成果、帶項目的高層次人才團隊，打造人才集聚“洼地”。建立重點工業企業用工保障機制，發揮巢湖學院、合肥職業技術學院等駐巢院校資源優勢，推動校企精準對接,暢通“產業一專業一就業一創業”渠道。(巢湖市責任單位:市委組織部、市人社局，配合單位:市教體局，居巢經開區，各鎮、街道;安巢經開區責任單位:區黨工委辦公室，配合單位:區人社局)
（二）實施培優育強攻堅行動
4.梯度培育優質企業。建立工業企業培育庫，做優做實“管家”式服務。支持小微企業深耕細分領域，爭創“單項冠軍”企業；支持中小企業精細化、特色化發展，培育專精特新企業；支持龍頭企業向產業鏈上下游整合發展，打造產業鏈錨點企業。構建巢湖市、安巢經開區企業融通發展、協同發展格局，推動產業鏈供應鏈價值鏈整體提升。（巢湖市責任單位：市經信局，配合單位：市發改委，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區經貿局）
5.做大做強支柱企業。鼓勵龍頭企業擴大生產規模，以品牌共建、訂單共享、重組收購等方式，向產業鏈上下游延伸。支持巢湖市、安巢經開區關聯企業組建產業鏈協作平臺，構建以大帶小、以小促大的深度協作體系，增強本地產品配套率。支持企業跨區域成立產業發展聯盟，通過產業發展論壇、企業家“沙龍”、供應鏈對接等活動，帶動區域外企業向本地匯聚。（巢湖市責任單位：市經信局，配合單位：市發改委、市投促中心，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區經貿局，配合單位：區投促局）
（三）實施優勢產業集聚攻堅行動
6.新能源汽車零部件產業。搶抓省、合肥市新能源汽車發展機遇，主動融入產業鏈、供應鏈建設，按“錯位互補”產業布局，打造具備競爭優勢的新能源汽車零部件配套基地。支持巢湖市車身結構件關聯企業，搶抓整車制造“壓鑄一體化”風口，打造工藝技術高地；支持巢湖市PVB膠片生產企業結合汽車玻璃配套等汽車零部件項目建設，布局企業跨鏈發展；支持巢湖市車載智能部件生產企業拓展車身翼、座艙翼傳感器產品，爭取產品結構突破；支持安巢經開區金屬合金深加工、新能源等企業，重點發展汽車電子、輕量化部件、動力電池材料等零部件產業，增進產業協作成效。引進一批汽車零部件優勢企業，加強與省內及長三角地區知名整車制造企業合作。（巢湖市責任單位：市經信局，配合單位：市發改委、市投促中心，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區經貿局，配合單位：區投促局）
7.高性能輕合金產業。發揮行業“鏈主”企業優勢，推動輕合金材料產業向汽車零部件、航空航天等領域延伸，全力建設以高性能輕合金鑄件、鍛件為主體，與終端產品相配套的完整產業化體系。聚焦高性能輕合金關鍵技術突破，以輕質、高強、大規格、耐高溫、耐腐蝕等產品性能為主攻方向，發展高強韌輕質化鋁基、鎂基復合等新材料，進一步鞏固產業主導地位。支持固態儲氫材料產品研發，為高性能輕合金產業打造新賽道。（巢湖市責任單位：市發改委，配合單位：市經信局、市投促中心，居巢經開區）
8.新型功能材料產業。以行業龍頭企業為引領，提升先進高分子新材料產業研發與生產能力，擴大PVA光學膜—偏光片、PVB樹脂—PVB膠片產業鏈優勢。以下游應用為導向，積極對接航空航天、集成電路、汽車及軌道交通等產業集聚地區，推動新型功能材料向產業鏈下游延伸。以終端需求為驅動，打造研發、設計、制造、測試、應用等環節完整的新材料產業創新鏈，加速攻克顯示領域關鍵核心技術，加快國產化替代，填補產業鏈空白。（巢湖市責任單位：市發改委，配合單位：市經信局、市投促中心，居巢經開區，鳳凰山街道；安巢經開區責任單位：區經貿局，配合單位：區投促局）
9.新一代信息技術產業。以光電元器件生產企業為基石，立足攝像頭模組、精密光電傳感器等優勢領域，引進關鍵電子元器件生產項目。依托合肥市智能語音、人工智能、工業軟件等領域產業優勢，主動承接上下游配套項目。以各類芯片生產加工企業為代表，逐步構建由外延到封裝測試，由射頻器件到功率器件，由二代半導體到三代半導體的產業聚集。（巢湖市責任單位：市投促中心，配合單位：市發改委、市經信局，居巢經開區，黃麓鎮、烔煬鎮；安巢經開區責任單位：區投促局，配合單位：區經貿局）
（四）實施助推重點產業攻堅行動
10.高端裝備制造產業。支持巢湖市裝備制造企業發展提質，加快裝備行業生產制造智能化進程，打造具有區域影響力的工業焊接設備、智能電力裝置、軌道交通裝備制造集群。支持安巢經開區智能設備制造企業加強材料、工藝研發，促進關鍵共性技術突破，打造具有高附加值的工業智能裝備制造集群。（巢湖市責任單位：市發改委，配合單位：市經信局、市投促中心，居巢經開區；安巢經開區責任單位：區投促局，配合單位：區經貿局）
11.生物醫藥產業。圍繞合肥市國家級生物醫藥產業集群創建，打造巢湖協同發展區域板塊。依托巢湖市生物醫藥產業園，推動緩釋制劑研發中心等創新平臺建設，促進生物醫藥關聯企業同社會科研機構交流合作，提升企業創新藥研發能力，實現醫藥品種新突破。積極培育生物醫藥領域初創企業，推動新技術、新材料、新工藝在生物醫藥、醫藥中間體等產業應用，爭取在穿戴醫療設備、個人醫療器具、智慧醫療產業發展方面取得突破。（巢湖市責任單位：市科技局、市經信局，配合單位：市發改委、市投促中心，居巢經開區；安巢經開區責任單位：區經貿局，配合單位：區投促局）
12.新型建材產業。加快傳統建材企業轉型升級，整合重組“散、亂、差、小”水泥粉磨站和混凝土攪拌企業，實施“促、改、提”專項技改行動。鼓勵水泥建材龍頭企業走智能化、綠色化、高端化發展之路。鼓勵鋼結構建材生產企業實施“智改數轉”，促進企業生產降本增效。鼓勵石膏板材等裝配式建材生產企業開展技術改造，推動裝配式建筑產業快速發展。（巢湖市責任單位：市經信局，配合單位：居巢經開區，各鎮、街道）
（五）實施創新能力提升攻堅行動
13.加快構建創新生態。做好科技型中小企業全程化、專業化服務，加大高新技術企業、戰略性新興企業培育力度。高標準管理創新載體運營單位，加快中科智城、中科大英才創新創業基地、半湯湖生態科創城創建“科大硅谷”創新單元。支持中科先進制造產業園申報國家級科技企業孵化器、支持新材料科創示范基地申報國家級小微企業創業創新示范基地。完善技術服務體系，實現“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”全鏈條轉化，提升企業孵化能力，促進創新成果落地轉化。加快創新平臺共建共享，鼓勵企業同高校院所開展合作共建，加速科創資源跨區域流動。（巢湖市責任單位：市科技局、市經信局，配合單位：市發改委，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區經貿局，配合單位：東鑫集團）
14.支持企業技術創新。強化企業科技創新主體地位，積極征集企業技術需求，引導企業參與“揭榜掛帥”，通過發布重大技術需求榜單，解決企業技術瓶頸。實施科技服務規上工業企業行動，促進企業加大科技創新投入，持續推動規上制造業企業“兩清零”工作，促進工業企業實現數字化轉型。發揮行業龍頭企業創新平臺引領作用，積極承擔國家和省重大科技攻關項目，構建平臺承建項目、項目培養人才、人才反哺平臺的創新發展內生循環。（巢湖市責任單位：市科技局、市經信局，配合單位：市發改委，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區經貿局）
（六）實施載體提質增效攻堅行動
15.提升產業發展載體質量。堅持園區科學規劃，走特色化發展路徑，精準定位各園區發展方向，持續推進居巢經開區“一區多園”發展。創新園區管理體制和合作機制，加快推進巢湖市、安巢經開區新材料、智能智造、中南高科等現代產業園建設，高位推進合肥巢湖化工園區擴區和合巢產業新城建設，不斷拓展發展空間。健全載體平臺評價機制、市場化運營機制、動態管理機制，推動園區管理能力和服務水平提升。完善園區配套基礎設施建設，持續提升產業承載能力。（巢湖市責任單位：市發改委，配合單位：居巢經開區、烔煬鎮；安巢經開區責任單位：區經貿局、區投促局、合巢產業新城指揮部辦公室，配合單位：東鑫集團）
16.增強產業服務載體效能。依托安徽省為企服務平臺，完善企業訴求“收集、處理、反饋”一站式解決機制。全面落實包保聯系重點企業項目機制，通過“一對一”服務、清單化推進、閉環式辦結，著力解決一批制約重點企業發展、重大項目建設的突出難題。深入實施“鏈長制”，做好“延鏈、補鏈、強鏈”文章，保障產業鏈供應鏈穩定安全。深化“放管服”改革，推進“全程代辦”“一次辦結”“頂格服務”，持續優化營商環境，打通服務企業“最后一公里”。（巢湖市責任單位：市經信局，配合單位：市投促中心、市發改委、居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區經貿局，配合單位：區市場局、區建發局、區資規分局、區生態環境分局）
（七）實施要素保障攻堅行動
17.保障重點項目用地用能。加強工業用地供應管理，盤活存量土地，充分保障產業發展空間。深化“標準地”改革，全面落實重點工業項目用地指標，實現項目“拿地即開工”。加大調控非工業行業用能，形成節能減排工作合力，保障項目落地用能空間。加強協調企業錯峰生產，保障工業企業用電穩定。（巢湖市責任單位：市資規局，市發改委，配合單位：市經信局，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區資規分局，配合單位：區建發局、區經貿局）
18.加強金融資本要素對接。支持新建工業項目落地和現有重點企業發展，健全產業金融服務機制，依托產業基金，強化與投融資平臺合作，發揮基金撬動作用。搭建政銀企合作平臺，鼓勵銀行加大企業信貸投放力度，支持開發產業鏈金融產品和服務，發揮稅融通、政銀擔等政策性金融產品作用，持續強化金融對工業企業的支持力度。（巢湖市責任單位：市財政局，配合單位：市投促中心，居巢經開區，各鎮、街道；安巢經開區責任單位：區財政局，配合單位：區投促局、東鑫集團）
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立巢湖市、安巢經開區“千億工業”三年攻堅行動工作專班，由巢湖市、安巢經開區主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長，相關職能部門主要負責同志為成員。工作專班負責統籌“千億工業”攻堅行動各項工作。工作專班辦公室設在巢湖市經信局，由市經信局主要負責同志兼任辦公室主任，承擔工作專班日常工作。
（二）強化目標引領。工作專班辦公室結合巢湖市、安巢經開區“千億工業”三年攻堅行動各項重點任務，分年度制定細化實施方案，明確部門責任和完成時限。各成員單位須樹立“一盤棋”意識，堅持目標導向，強化工作舉措，完善統計指標體系，落實專人負責推進，定期跟蹤進展情況，確保各項工作落地見效。
（三）嚴格考核評價。各成員單位要加強監測評估，健全跟蹤運行監測體系，及時做好指標預測、預警、預報。工作專班適時召開工作調度會，按季度通報指標完成情況。工作專班辦公室會同巢湖市、安巢經開區督查部門同步對各單位目標任務完成情況定期督查。各地各單位應強化工作責任，協同作戰、狠抓落實，力爭早日實現“千億工業”目標。
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【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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