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【政策詳解】綿陽市科技創新券管理辦法（試行）：支持范圍、額度及申領全流程
為有效降低企業創新成本，激發創新活力，綿陽市正式印發《科技創新券管理辦法（試行）》。新辦法明確，在綿注冊的科技型企業通過申領使用省、市創新券購買相關科技服務，每年最高可獲得40萬元的補貼支持。該政策即日起生效，有效期2年，請符合條件的企業及時關注并按規定申領。
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第一章總則
第一條根據《四川省科學技術廳四川省財政廳關于印發<四川省科技創新券管理辦法（試行）>的通知》（川科政〔2025〕6號）文件精神，為充分發揮綿陽市科技創新券政策引導激勵作用，提升科技創新資源集成使用效率，發展科技服務業，促進科技成果轉化和產業化，結合綿陽實際制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技創新券，是指支持符合條件的科技型企業購買專業科技服務的一種普惠性政策工具。
科技創新券按管理主體分為四川省科技創新券（簡稱“省創新券”）和綿陽市科技創新券（簡稱“市創新券”）。
第三條省創新券的資金支持范圍從其管理辦法。
市創新券的資金支持范圍主要包括兩個方面：一是聯動支持獲得省創新券的企業。二是支持申請獲得市創新券的企業。
第四條市科技局會同市財政局組織實施市創新券的管理服務工作。
市科技局負責市創新券的政策制定、資金管理、統籌協調、績效評價和監督管理，研究確定市創新券實施過程中的有關重大事項。市財政局統籌落實市創新券相關資金保障，加強預算管理，對資金使用和管理情況進行監督。
第二章申領對象和額度
第五條市創新券申領對象是指在綿陽市行政區域內注冊的科技型企業，包括全國科技型中小企業信息庫入庫企業、有效期內高新技術企業、制造業單項冠軍企業、國家和省級專精特新企業、四川省瞪羚企業、獨角獸企業且須滿足以下條件：
(一)申請市創新券支持的科技服務應與其主營業務相關；
(二)與提供科技服務的機構之間無任何隸屬、股權關聯等關系。
第六條支持額度。對使用省創新券和市創新券購買科技服務的科技型企業，按其實際使用額度給予每年最高40萬元補貼。其中：省級補貼最高20萬元，市級聯動支持最高10萬元，市級專屬支持最高10萬元。
同一企業可同時享受省級補貼、市級聯動支持、市級專屬支持。
第三章支持內容和標準
第七條對獲得省創新券支持的企業進行聯動支持，支持額度最高為省創新券支持額度的50%。
第八條市創新券專屬支持內容及標準：
(一)購買科技成果、發明專利：支持額度最高為技術合同認定登記交易金額的10%。
(二)技術開發、研發、咨詢及相關技術服務：支持額度最高為認定登記技術交易額的5%。
(三)開展科技成果評價評估服務：支持額度最高為企業實際支出服務費用的10%。
(四)企業開展信息分析服務：支持額度最高為企業實際支出經費的10%。
(五)省創新券支持內容以外的購買檢驗檢測服務：支持額度最高為企業實際支出服務費用的10%。
第九條以下情形不屬于市創新券的支持范圍：
(一)按照法律法規或強制性標準要求開展的法定檢測、強制檢測，以及生產性常規檢測、批量檢測、產品質量抽檢、環境檢測等非科技創新事項；
(二)辦公空間租賃、物業管理服務、工商注冊服務、代理記賬服務、專利申請代理等非科技創新事項；
(三)已列入各級各類科技計劃（基金、專項）或其他財政性資金支持的科技創新活動；
(四)企業購買的服務與其開展的科技創新活動無直接相關性的。
第十條市科技局會同市財政局根據年度財政科技專項資金預算確定當年重點支持內容和標準。
第四章管理與監督
第十一條符合申請條件的科技型企業在四川省科創通平臺（http://cxq.scstl.org/app）上申領兌付省創新券，由市科技局初審，省科技廳審核，市科技局對獲得省創新券支持的綿陽市企業聯動直補，原則上每一季度補貼一次。
第十二條市科技局聯合市財政局發布市創新券申報通知，明確市創新券的年度支持方向、申領、兌付等有關要求。
第十三條符合申請條件的科技型企業申領市創新券程序如下:
(一)高等學校、科研院所、技術轉移機構、新型研發機構或其他科技服務機構（其他科技服務機構需滿足注冊成立兩年以上，有開展服務的固定場所，擁有專業的服務團隊和服務能力且具備相關行業認定的有效資質或權威認證）在綿陽創新券管理服務平臺（http://cxq.mianyang.cn/#/）(以下簡稱“服務平臺”)注冊登記；
(二)科技服務產品提供方上傳其相關服務產品至服務平臺，由市科技局進行審核；
(三)企業在服務平臺選擇需要購買的科技服務產品，提出創新券的申領，并將與科技服務機構簽訂的服務合同書掃描件(原件)、發票等上傳至服務平臺后，聯系科技服務產品提供方在平臺上進行服務事項確認，在線獲得科技創新券申請表。
第十四條符合申請條件的科技型企業兌付市創新券程序如下:
(一)企業線下申請兌付。企業提交科技創新券申請表、營業執照、企業類型證明材料、服務合同、發票、支付憑據、服務結果證明等申報材料至所屬轄區科技主管部門；
(二)各縣（市、區）、園區科技主管部門初審、匯總、報送。各縣（市、區）、園區科技主管部門對所轄企業提交的兌付申請材料及時進行審核、匯總，出具推薦函并附匯總表后，報送市科技局審核。
(三)市科技局復審。市科技局對各縣（市、區）、園區科技主管部門上報的兌付申請材料進行復審，經公示無異議后，按程序給予兌付。
(四)市創新券補貼采取集中申報受理，統一結算的方式。
第十五條科技型企業和服務機構在申領和申報時須承諾，嚴格遵守國家有關法律法規和規章制度，不得發生弄虛作假、截留、挪用、擠占補助經費等行為；須承諾，對于經查實存在違規行為的單位和個人，停撥或雙倍返還財政資金，并納入失信記錄，三年內不能申報市級科技計劃項目。有違法行為的，嚴格按照國家、省、市有關規定進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第五章附則
第十六條本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。
第十七條本辦法自印發之日起生效，有效期2年。原《關于印發<綿陽市科技創新券管理辦法>的通知》（綿科〔2023〕32號）同時廢止。
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