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宿州市各地“一室兩中心”申報指南：重點實驗室/企業研發中心/技術創新中心認定條件、流程和材料
宿州市企事業單位、高校院所注意啦！為構建完善科技創新平臺體系，提升區域自主創新能力，《宿州市重點實驗室、企業研發中心、技術創新中心認定管理辦法（試行）》正式發布！本次“一室兩中心”認定覆蓋基礎研究、產業研發、技術創新三大類平臺，明確了認定條件、申報流程、運行管理及績效評價規則，為各類創新主體提供清晰的建設指引。
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資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新；
研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
知識產權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業規劃。
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第一章總則
第一條為加快宿州市重點實驗室、企業研發中心、技術創新中心建設（以下簡稱“一室兩中心”），著力構建科技創新平臺體系，不斷提升我市自主創新能力，結合實際，制定本辦法。
第二條宿州市重點實驗室是主要依托高校、科研院所等建設，面向學科前沿和經濟社會發展重要科技領域及方向，開展基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究的科技創新平臺。
宿州市企業研發中心是設在企業內部相對獨立的科技研發機構，主要從事與企業主營業務相關的研究與開發、科技成果轉化產業化應用等活動，對產業發展發揮輻射帶動作用的科技創新平臺。
宿州市技術創新中心是主要依托企事業單位和社會組織等，以技術創新為引領，面向產業技術創新前沿和制高點，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術創新，推動重大創新產品研發、科技成果轉化產業化及應用示范的公共科技創新平臺。
第二章管理職責
第三條宿州市科學技術局負責“一室兩中心”統籌規劃布局和認定備案，主要職責是：
（一）貫徹落實國家、省市有關創新平臺建設和管理方針政策，統籌“一室兩中心”的建設規劃發展和體系布局。
（二）制定實施相關支持政策和規章制度，指導“一室兩中心”建設運行管理。
（三）負責“一室兩中心”申報和績效評價，承擔認定、合并和撤銷等管理工作。
第四條各縣區、園區科技主管部門，市直有關部門等是“一室兩中心”的歸口管理部門，主要職責是：
（一）指導和督促本地區、本單位日常運行和管理，協調解決建設運行中的困難和問題。
（二）協助市科技局開展“一室兩中心”的申報認定、績效評價、動態管理等工作。
第五條依托單位是“一室兩中心”建設和運行管理的具體實施單位，其主要職責是：
（一）負責“一室兩中心”的建設和運行工作，為平臺提供持續穩定的經費支持，以及其他必要的配套條件和保障，及時解決建設與運行中的有關問題。
（二）配合做好“一室兩中心”申報、績效評價等相關工作，審核材料和數據的真實性、準確性、完整性。
（三）負責跟蹤監督“一室兩中心”運行管理和經費使用，落實科研誠信、科技倫理、環境保護、安全生產等管理責任。
第三章立項建設
第六條認定條件。
（一）宿州市重點實驗室認定條件：
1.申報單位在宿州市內注冊登記具有獨立法人資格，實驗室已正常運行1年以上。鼓勵以高校院所為主體，與企業聯合共建。
2.開展基礎研究、應用基礎研究、前沿技術研究，研究方向和領域符合我市經濟社會和科技發展規劃，實驗室所在學科原則上為特色優勢學科。
3.擁有高水平的學術帶頭人以及年齡、知識結構合理的科研隊伍，固定科研人員一般不少于15人。
4.具備良好的科研實驗條件，研發設備原值應不少于600萬元，物理空間原則上不少于200平方米。
5.依托單位能夠為實驗室提供建設、運行和實驗經費保障。
（二）宿州市企業研發中心認定條件：
1.申報單位在宿州市內注冊登記具有獨立法人資格，已正常運行1年以上，且信用記錄良好，申請建設前1年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
2.依托企業在行業、領域具有較強科技創新能力，上一年度主營業務收入在2000萬元以上，每年研發經費不少于200萬元且不低于主營業務收入的3%（研發經費超過500萬元的，不受該比例限制）。
3.依托企業在本領域開展關鍵技術研究，具有較高的成果產出和轉化水平，依托單位近3年通過自主研發、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，在其申報領域獲得5件以上實用新型、外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）自主知識產權。
4.擁有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人和穩定的全職全時核心技術團隊，固定研發人員不少于10人。
5.具備工程技術試驗條件和基礎設施，有相對集中的物理空間和必要的研發設備等。研發設備原值應不少于200萬元，物理空間原則上不少于200平方米，軟件研發等企業可適當放寬。
（三）宿州市技術創新中心認定條件：
1.申報單位在宿州市內注冊登記具有獨立法人資格，已正常運行1年以上。鼓勵以企業、民非企等社會組織為主體，與高校院所等合作共建。
2.管理層創新意識強，具有行業公認的技術創新優勢，擁有高水平的學術帶頭人和科研團隊，專職研發人員不少于10人。
3.擁有先進的科研基礎設施和具備一定物理空間及規模的技術開發實驗場地。研發設備原值應不少于600萬元，物理空間原則上不少于300平方米。
4.公共服務能力較強，能夠輻射帶動本區域、本行業科技創新，每年服務單位數量不少于5家，每年科技成果轉化不少于5項。
5.所屬產業優勢明顯，為所在地主導產業，所在地政府在政策、資金、土地和基礎設施建設等方面給予支持，并建立了相應的保障機制。
第七條認定程序。
（一）市科技局網上發布申報指南；
（二）符合條件的單位可通過“宿州市科技創新云服務平臺”在線填報相應類型申報書，并提交相關附件材料；
（三）所在地科技主管部門初審合格后，向市科技局出具書面推薦意見；各高校院所申報的，由所在單位初審合格后，向市科技局出具書面推薦意見；
（四）市科技局組織專家開展對申請材料進行評審、論證，確定擬認定名單。經會議研究后，進行公示，公示無異議的，予以認定。申報重點實驗室、技術創新中心的單位分別命名為“宿州市×××（領域名）重點實驗室、技術創新中心”，申報企業研發中心的單位統一命名為“×××（企業名稱）宿州市企業研發中心”。
第四章運行管理
第八條“一室兩中心”實行依托單位領導下的主任負責制，實行人、財、物相對獨立的運行機制。主任應具有較高的技術水平和較強的組織管理能力。同時，根據需要可設立董事會（或理事會）和技術（或專家）委員會。
第九條董事會（或理事會）成員由依托單位和參建單位各方派代表組成，負責“一室兩中心”的發展戰略、章程制定、人事任免等重大事項決策。技術（或專家）委員會對“一室兩中心”的發展目標、研究方向、重大學術活動、科研項目、技術服務、成果轉化、年度工作計劃提供咨詢指導。
第五章績效評價
第十條建立和實施“一室兩中心”績效評價制度，開放運行滿兩年的平臺都應參加績效評價。績效評價的主要內容是：基礎條件、科研成果產出及轉化、隊伍建設與人才培養、行業影響與貢獻。
第十一條市科技局組織或委托第三方科技服務機構開展績效評價工作，對各科技創新平臺提交的績效評價材料進行評審，提出優秀、良好、合格、不合格四個等次建議。
第十二條績效評價結果經局黨組會議研究通過后，面向社會公示。公示無異議后，對績效評價獲得優秀等次的，給予一次性獎勵。對評價結果為不合格的，限期整改。兩次績效評價不合格的，撤銷其認定稱號，且兩年內不再受理該申報單位的認定申請。
第十三條有下列情況之一的，撤銷“一室兩中心”資格：
（一）提供虛假績效評價材料和不真實數據的；無故不參加績效評價，以及績效評價不合格且未通過整改；
（二）發生嚴重違背科研誠信要求的行為，造成不良影響的；
（三）依托單位發生重大質量事故或“一室兩中心”發生安全事故，造成不良影響的；以及違反國家法律、行政法規，受到重大處罰的；
（四）依托單位停產、破產，以及因單位內設機構合并等因素無法保障“一室兩中心”正常運行。
第六章附則
第十四條“一室兩中心”發生經營業務、生產技術活動等重大變化的，應在30個工作日內主動向所在地科技主管部門和市科技局報告；變化后不符合本辦法規定認定條件的，撤銷其認定稱號。2024年2月份之前已認定成功的市級工程技術研究中心且依托單位為企業的，直接轉為市級企業研發中心。依托單位為非企業單位的，通過現場勘察符合市級重點實驗室、市級技術創新中心要求的，經公示后轉為對應的科技創新平臺。
第十五條本辦法由宿州市科技局負責解釋，自發布之日起施行。
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