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巴中市技術轉移機構管理辦法（2025年施行）：備案條件+職責+評估全解
巴中市從事技術轉移服務的機構注意啦！《巴中市技術轉移機構管理辦法》已正式發布，自2025年12月12日起施行，有效期5年！本文全面解讀該辦法的核心內容，涵蓋技術轉移機構的定義、市/縣（區）科技部門及建設單位職責、備案條件、業務范圍、評估管理等關鍵要點，助力巴中市相關機構合規備案、規范運營！
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第一章總則
第一條為加速成果流動和技術轉移，促進巴中市技術轉移機構健康發展，規范技術轉移機構管理，推動全市技術轉移機構發展，依據《四川省技術轉移機構管理辦法》（川科政〔2024〕11號）和國省相關政策法規，結合巴中實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指的技術轉移是指制造某種產品、應用某種工藝或提供某種服務的系統知識，通過各種途徑從技術供給方向技術需求方轉移的過程。
第三條技術轉移機構是指為實現和加速上述過程提供各類服務的機構，包括技術經濟、技術集成與經營和技術投融資服務機構等，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務的除外。技術轉移機構可以是獨立的法人機構或法人的內設機構。
第四條技術轉移機構是以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系的重要組成部分，是促進知識流動和技術轉移的關鍵環節，是區域創新體系的重要內容。
第二章職責
第五條巴中市科學技術局（以下簡稱市科技局）負責對全市技術轉移機構進行宏觀管理和業務指導，其主要職責為：
（一）貫徹落實國省和我市關于技術轉移機構建設與發展的方針政策和有關規定。
（二）研究制定技術轉移機構的管理辦法和支持政策等，指導技術轉移機構的建設與運行。
（三）負責市級技術轉移機構認定、管理、變更與撤銷、績效評價及統計等。
（四）負責推薦申報省級及以上技術轉移機構。
（五）建立技術轉移機構工作專家庫，為技術轉移機構的發展和管理提供支持。負責技術轉移機構認定與績效評價專家的遴選工作。
第六條縣（區、開發區）科技主管部門是技術轉移機構的行政主管部門，主要職責是：
（一）貫徹落實技術轉移機構建設與發展有關政策規定。
（二）指導技術轉移機構的運行和管理。
（三）協助并落實技術轉移機構建設所需的配套經費等相關保障條件。
（四）向市科技局推薦技術轉移機構，配合市科技局對技術轉移機構進行績效評價與統計等，協調解決技術轉移機構建設與運行管理中存在的問題。
第七條建設單位是技術轉移機構建設和運行管理的具體責任單位，主要職責是：
（一）制定技術轉移機構建設發展方案，提供相應的人員、經費、設施、政策等建設保障，解決技術轉移機構建設與運行管理中的困難和問題。
（二）聘任技術轉移從業人員并開展培訓，組建專業技術轉移人員隊伍，開展技術轉移活動。
（三）完成技術轉移機構的統計和績效評價等相關工作。
（四）加強技術轉移機構的安全生產、環境保護等管理工作。
第三章主要功能與業務范圍
第八條市級技術轉移機構的主要功能是促進知識流動和技術轉移，其業務范圍是：
（一）對技術信息的搜集、篩選、分析、加工。
（二）技術轉讓與技術代理。
（三）技術集成與二次開發。
（四）提供概念驗證、中試放大、工程化驗證等方案設計服務、技術標準制定、測試分析、成果評價服務等。
（五）技術咨詢、技術評估、技術培訓、知識產權交易、技術招標代理、技術投融資等服務。
（六）提供技術交易信息服務。
（七）提供技術轉移人才培養服務。
（八）其它有關促進技術轉移的活動。
第九條高校和科研機構應建立技術轉移機構或機制，將其形成的科技成果，盡快轉移和擴散到企業。
第十條鼓勵具備條件的學會、行業協會、研究會等社會組織和大學科技園、科技企業孵化器等各類科技創業孵化機構建立技術轉移機構。
第十一條現有的綜合性技術轉移服務機構應發揮區域技術轉移樞紐的作用，利用公共信息服務平臺，提供覆蓋技術轉移全程的一站式、網絡化的技術轉移公共服務。
第十二條支持現有技術轉移機構向專業化方向發展，圍繞一個或幾個特定技術領域開展技術轉移服務。鼓勵開展國際技術轉移。
第四章備案條件
第十三條市級技術轉移機構采用備案制，申請備案市級技術轉移機構應具備以下條件：
（一）申報主體為獨立法人機構的，需在巴中市內注冊運營滿1年，經營納稅及信用良好，主要從事技術轉移服務；申報主體為內設機構的，其依托建設單位需為在巴中市內注冊的獨立法人機構，經營納稅及信用良好，從事技術轉移服務的內設機構運營滿1年，且內設機構要獲得其法人單位授權。
（二）符合國家、省、市產業政策，發展方向明確；有符合本機構實際情況和發展要求的經營理念、商業模式、技術轉移主營業務和核心競爭力。
（三）有固定的經營場所和專職的技術轉移從業人員，獨立法人機構需有6人以上專職人員；內設機構需有3人以上專職人員。人員結構及部門設置合理，從事技術轉移人員不低于本機構從業人員總數的80%，接受過專業化教育培訓的技術經理人比例不低于本機構從業人員總數的50%，本科以上學歷人員不低于本機構從業人員總數的60%。
（四）管理規范，規章制度健全，有明確從事技術轉移服務的章程、客戶管理服務的規范性程序、健全的內部管理制度、科學合理的員工獎懲機制。
（五）獨立法人機構上年度促成技術交易額不低于1000萬元，年均促成技術轉移成果轉化項目不少于5項；內設機構上年度促成技術交易額不低于200萬元，年均促成技術轉移成果轉化項目不少于3項。
（六）獨立法人機構年均服務企業數量不低于15家；年均組織交流活動不低于3次，技術培訓不低于150人次。內設機構年均服務企業數量不低于10家；年均組織交流活動不低于2次，技術培訓不低于100人次。
（七）經營狀況良好，近兩年促成技術交易額每年遞增10%以上，技術轉移服務收入每年遞增10%以上。
（八）近兩年無投訴、無訴訟，或有投訴但機構無責任，有訴訟但未敗訴。
第五章備案程序
第十四條市科技局定期向社會公開發布市級技術轉移機構備案通知。
第十五條縣（區、開發區）科技主管部門組織當地符合條件的技術轉移機構進行申報，并對申請材料進行審核把關、實地核查，將審核同意后的技術轉移機構推薦函和申報材料報送至市科技局。
第十六條市科技局組織專家對縣（區、開發區）科技主管部門審核推薦的技術轉移機構進行評審和實地核查，經審查合格且公示無異議的，認定為市級技術轉移機構。
第十七條已評選為省級及以上技術轉移機構的，可直接備案為市級技術轉移機構。
第六章評估與管理
第十八條市級技術轉移機構實行年度評估制度，我市國家級、省級技術轉移機構一并納入市級評估范圍，國家級、省級評估結果為“優秀”的，市科技局可直接采用評估結果（以通報時間為準，兩年內有效且不重復采用）。
第十九條評估結果分為“優秀、良好、合格、不合格”四類。評估結果為“優秀”的，按照相關規定優先給予財政支持。評估結果為“不合格”的，限期一年整改。
第二十條已備案的市級技術轉移機構，有下述情形之一的，取消資格，且自取消之日起兩年內不得重新申請：
（一）未按要求報送評估材料的。
（二）備案信息及佐證材料存在弄虛作假的。
（三）連續兩次考核評估為“不合格”的。
（四）有違法、違規行為或發生重大安全、生態環保事故、質量事故，受到有關部門處罰的。
（五）主動申請撤銷備案等其他情形的。
第二十一條市級技術轉移機構發生更名或與備案條件有關的重大變化，應在三個月內經歸口單位審查后向市科技局報送變更申請。
第七章附則
第二十二條本辦法由市科技局負責解釋，本辦法自2025年12月12日起施行，有效期5年。
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