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荊州市重點實驗室申報指南：企業/高校/醫院申請條件與扶持政策詳解
荊州市正式發布《重點實驗室管理辦法（暫行）》，旨在整合區域科技資源，規范市級重點實驗室的建設與管理。辦法明確了企業、高校、科研院所及醫院的申報條件、審批流程和評估機制，為科技創新主體申報市級重點實驗室提供了系統指引。本文將為您詳細梳理關鍵條款與實操要點。
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第一章總則
第一條為整合我市區域內的科技資源，充分發揮我市重點實驗室對社會的公共服務功能，規范和加強我市重點實驗室的建設和管理，充分發揮重點實驗室在自主創新中的公共平臺作用，根據國家和省有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條重點實驗室是科技創新體系的重要組成部分，建設管理市級實驗室，是為了進一步促進重點實驗室開放共享，增強全市科技創新能力，培養造就創新型科技人才，提高相關領域和行業的技術水平和產業水平，為經濟、社會持續協調發展提供科技儲備與支撐。
第三條市重點實驗室堅持多方投入、定期評估、擇優支持、動態調整、開放共享的管理模式，實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。
第四條各荊州市科技局負責市級重點實驗室的審批和管理等工作，從政策上對市重點實驗室進行傾斜與扶持，對重點實驗室開展的科技項目給予擇優支持。
第二章管理部門和重點實驗室職責
第五條荊州市科技局是市重點實驗室的行政管理部門，主要職責是：
1.制定全市重點實驗室相關政策，編制重點實驗室發展規劃并組織實施；
2.制定重點實驗室管理制度，宏觀指導重點實驗室的運行；
3.批準重點實驗室的建立、調整和撤銷；組織重點實驗室檢查和評估；
4.為市重點實驗室對外交流與合作搭建平臺，促進創新資源的共享。
第六條重點實驗室主要職責是：
1.以獲取關鍵技術和自主知識產權、提高持續創新能力為目標，針對我市學科發展和國民經濟、社會發展中的重大科技問題，以應用基礎研究、應用研究為主開展創新研究，為經濟社會發展提供技術支撐；
2.培養高水平的科技人才隊伍，集聚國內外優秀科技人才；
3.實行對外開放，開展高層次、高水平的科技合作與交流；加強產學研結合，加快技術向產業的轉移，提高自我發展能力；
4.向依托單位和市科技局上報年度統計報表以及年度建設情況。
第三章范圍及條件
第七條重點實驗室主要由具有研究實力的高等院校、研究機構及高科技企業舉辦。鼓勵企業與高等院校、科研院所聯合建立新興交叉學科和多學科綜合研究、跨部門的聯合實驗室。
第八條市級重點實驗室應具備以下條件：
1.實驗室定位清晰，科研問題凝煉準確，有明確的研究方向；
2.具有較好的研究基礎，能引領行業技術或同類學科的發展；（1）依托單位為企業的重點實驗室：應具備高新技術企業資格，具有開展應用基礎研究能力，在本行業有代表性，企業當年銷售收入達到5000萬元以上，企業研發投入占銷售收入5%以上，或者年研發投入達到300萬元以上，近三年承擔過省級科研項目，近三年累計獲得專利授權4項以上其中發明專利1項以上，科技成果轉化的年平均數達到4項以上。（2）依托單位為高等院校、科研院所、醫院的重點實驗室：近三年應承擔過與研究領域相關的省級基礎研究項目2項以上，申請專利5項以上，其中授權發明專利1項以上或至少獲得省部級以上獎勵1項；
3.有高水平研究團隊，至少擁有15人以上固定研究人員。其中碩士以上或中、高級職稱以上人員占固定研究人員比例應達到30%以上；
4.學術委員會由本研究領域的省內外優秀專家組成，其中依托單位人數不超過總人數的三分之一；
5.實驗室近三年開展了產學研合作活動，具備培養高級人才的能力；
6.具備良好的科研實驗條件，人員與用房相對集中。實驗室的場地面積500平方米以上，有清晰邊界；科研儀器總價值（原值）在500萬元以上；
7.有健全的管理制度，有實驗室專職管理人員和技術人員；
8.依托單位能夠穩定支持實驗室開展工作，在經費、人才、運行等方面提供保障，近兩年經費投入每年不少于30萬元
第四章申請及審批程序
第九條申請建立重點實驗室的單位，須填寫《荊州市重點實驗室申請書》，由主管部門審查后，報荊州市科技局審批；中省在荊單位或無主管部門的機構，可直接向科技局申報。
第十條荊州市科技局組織有關專家對申請建立的實驗室進行評審，符合條件的實驗室，由荊州市科技局下達認定文件并授牌。
第五章考核與評估辦法
第十一條荊州市科技局對市重點實驗室實施績效管理，每五年對市重點實驗室運行情況組織績效評估。評估工作由市科技局組織專家或委托具有資質的社會化科技服務機構采取書面材料評審和實地考察相結合的辦法進行。
第十二條評估主要對實驗室的整體運行狀況進行評價，主要內容為：
1.科研基礎條件建設情況；
2.開展科技創新和取得的研究成果情況；
3.科技合作交流與運行管理情況；
4.研究隊伍與人才培養情況；
5.經費籌措情況。
第十三條市重點實驗室評估結果分為優秀、良好、合格、不合格四類，評估結果作為后期對重點實驗室支持依據，未通過評估的實驗室，不再列入市重點實驗室名單。無正當理由不參加評估或中途退出評估的重點實驗室，自動取消市重點實驗室資格。
第六章附則
第十四條本辦法自頒布之日起實行。
第十五條本辦法由市科技局負責解釋。
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