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湖北制造企業進階指南：專精特新、單項冠軍、領航企業如何申報與認定？
為提升產業鏈供應鏈現代化水平、夯實制造業高質量發展基礎，湖北省發布制造業優質企業培育實施意見！意見以高質量發展為主題，構建“專精特新-單項冠軍-領航企業”梯度培育體系，配套多重政策支持，推動優質企業在高端化、智能化、綠色化方向轉型。本文整合意見核心條款，拆解培育目標、重點任務及保障措施，幫企業快速掌握政策核心要求。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯系專業團隊，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
深耕項目申報領域十余年，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業提供從“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略伙伴，精準匹配政策紅利，確保每項關鍵認證成功落地。
我們的服務矩陣涵蓋：
資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新企業培育
研發平臺建設：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套：為企業發展提供全方位的合規支持
選擇我們，就是選擇一個全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業務發展，將專業的申報與規劃工作交給我們。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省委八次、九次、十次全會精神，根據中央和省經濟工作會議要求，以推動制造業高質量發展為主題，以培育優質企業梯隊為主線，加快培育發展以專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、產業鏈領航企業（以下簡稱“小巨人”企業、單項冠軍企業、領航企業）為代表的優質企業，發揮優質企業示范引領作用，統籌推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，進一步培育優良產業生態，推進制造強省建設不斷邁上新臺階。
二、主要目標
聚焦“51020”現代產業集群和制造業16條重點產業鏈，通過健全企業培育體系、完善支持政策、優化對企服務，培育一批優質企業。到2025年，全省優質企業梯度培育格局基本形成，優質企業培育生態更加完善，優質企業帶動提升制造業高質量發展能力和保障產業鏈供應鏈自主可控能力顯著增強。
（一）專精特新中小企業。培育專精特新中小企業成長為國內市場領先的“小巨人”企業，在各自產品領域逐漸形成優勢和規模，為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品。到2025年，培育省級以上專精特新中小企業2000家。
（二）單項冠軍企業。培育“小巨人”等各類企業成長為國際市場領先的單項冠軍企業，長期專注于制造業某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品占有率位居前列。到2025年，培育省級以上單項冠軍企業1000家。
（三）領航企業。培育大企業集團發展成為綜合實力強的產業鏈領航企業，在國內外技術、標準、市場等方面具有較強生態主導力、國際競爭力。到2025年，培育省級以上領航企業30家左右。
三、重點任務
（一）建立優質企業梯度培育庫。圍繞湖北現代制造業產業體系中產業鏈供應鏈的關鍵環節，聚焦我省有基礎、有優勢、有潛力、有前景的先進制造業，分類建立省級優質企業梯度培育項目庫。重點打造一批主營業務突出、生產管理精細、工藝技術獨特、創新能力強、增長速度快、發展潛力大的“小巨人”企業；重點培育一批長期深耕產業鏈某一環節或產品，掌握關鍵核心技術，在終端產品或中間產品擁有較高的市場地位和市場份額的單項冠軍企業；重點發展一批具有生態主導能力、綜合實力較強，相關業務具有國內市場話語權的產業鏈領航型企業。（省經濟和信息化廳牽頭，各單位按職責分工負責）
（二）提高優質企業自主創新能力。分層分級推進制造業創新平臺建設，發揮國家級、省級制造業創新中心和9個湖北實驗室功能，推動產業鏈創新鏈深度融合。推進一批重大關鍵核心技術突破，啟動30個產業基礎再造項目，實施高端芯片、北斗導航、人工智能等一批攻關任務，力爭突破“卡脖子”技術20項。鼓勵優質企業積極參與“揭榜掛帥”，對項目投入在高質量發展專項中予以一次性補助，組織產業鏈上下游企業協同攻關，集中力量開展共性技術、關鍵核心技術攻關，推廣一批重大共性技術創新成果。加強技術改造專業化服務指導，加快推動優質企業應用新技術、新工藝、新裝備、新材料。支持優質企業引進和培養科技人才，完善企業與高校、科研院所科技創新人才聯合培養和雙向流動機制，選派“科技副總”服務優質企業，指導企業技術改造和科技成果轉化。（省科學技術廳、省經濟和信息化廳按職責分工負責）
（三）強化優質企業金融支撐。建立健全優質企業上市激勵機制，引導符合產業政策、具有發展潛力的重點優質企業上市掛牌。按照“上市一批、輔導一批、培育一批、儲備一批”的思路，著力壯大上市后備企業庫，暢通上市“綠色通道”，針對性解決企業上市過程中存在的困難和問題，形成企業梯次上市發展格局。鼓勵上市公司通過開展市場化并購重組、收購境外資產和分拆上市等方式加快產業升級和產業鏈延伸。支持銀行、證券、期貨、基金等金融機構發展，助力優質企業孵化壯大。推動企業增強融資能力，支持企業利用資本市場開展多元化融資，持續做大做強。（省地方金融管理局、湖北證監局按職能分工負責）
（四）提升產業鏈供應鏈現代化水平。圍繞“51020”現代產業集群以及重點優勢產業鏈，做細做實“五個一”“五張圖”工作機制，推動一批優質企業發揮引領作用，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，做好補鏈強鏈延鏈的工作。圍繞“光芯屏端網”、高端裝備制造、生物醫藥等戰略性新興產業和汽車、現代化工、紡織、食品等傳統優勢產業，培育優質企業成長為產業鏈鏈主企業，提升國內、省內配套水平。（省經濟和信息化廳、省商務廳、省國資委等單位按職責分工負責）
（五）引導優質企業高端化智能化綠色化發展。加快推進先進制造業和現代服務業融合發展，創建一批國家級工業設計中心，推進武漢建設世界“設計之都”，持續擴大“楚天杯”工業設計大賽影響力，加速制造業設計賦能。實施“技改提能，制造煥新”行動，扎實推動以智能化升級、集群化發展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控等為主題的新一輪企業技術改造。持續推進“萬企上云”，加快對制造環節的數字賦能，在電子信息、汽車、裝備等重點行業選擇一批優質企業進行試點，加快建設“智能車間”“智慧工廠”。大力增加綠色低碳技術供給，提高傳統制造業附加價值。鼓勵鋼鐵、石化、化工、建材、紡織、食品等行業優質企業構建綠色供應鏈管理體系，樹立資源節約標桿，支持參與實施工業低碳行動和綠色制造工程，在落實碳達峰、碳中和目標中發揮示范引領作用。加強質量品牌建設，著力打造一批湖北名牌產品，支持優質企業參與國際國內技術規范、標準制定。（省經濟和信息化廳、省商務廳、省國資委、省科技廳按職責分工負責）
（六）推動優質企業大中小融通發展。依托省重點成長型產業集群，圍繞集群領航企業引培并舉，拉動和促進集群內中小企業在核心技術、品牌形象、產品附加值等方面提檔升級，實現專精特新發展，逐步成長為單項冠軍企業。推動跨區域協同助推優質企業培育，各市、州、縣立足區域企業發展實際，圍繞本地區具有核心競爭力的優質企業，組織開展產業鏈供應鏈梳理，鼓勵優質企業圍繞主業和產業鏈上下游通過并購重組、資本運作、戰略合作等方式整合產業資源，以小促大，規模化推動本地區專精特新“小巨人”企業成長為單項冠軍企業。（省經濟和信息化廳、省國資委按職責分工負責）
（七）提升優質企業開放合作水平。依托“一帶一路”、長江經濟帶戰略，鼓勵領航企業、單項冠軍企業積極開展跨國并購、全球布局研發設計中心，優化生產網絡和供應鏈體系，有效對接和利用全球資源，進一步融入全球產業鏈和價值鏈體系，推動高水平高標準的對外開放，提升產品質量和強化制造技術，融入全球產業鏈布局新格局。支持省內企業主動融入國際產業鏈、供應鏈、創新鏈，鼓勵境外企業和科研機構設立全球研發機構。（省經濟和信息化廳、省商務廳按職責分工負責）
四、保障措施
（一）加強組織領導。在制造強省建設領導小組的統一領導下，加強工作統籌，充分發揮部門協同工作機制，形成工作合力。各地各部門要結合實際，制定具體實施方案并組織抓好落實。組織開展專項督查，加大對各地優質企業培育工作的考核力度，并定期對優質企業進行復核，指導優質企業質量水平逐步提高。引導激發縣域經濟活力，培育打造一批優質企業發展示范縣（市、區）。發揮行業協會、產業聯盟的指導和服務作用，提供培育提升診斷咨詢服務。（省經濟和信息化廳牽頭，各單位按職責分工負責）
（二）完善金融財稅政策。統籌國家和省各項財政專項資金，對優質企業給予重點支持。充分發揮省級制造業高質量發展專項資金的引導作用，實施重點項目技術改造、首臺套重大技術裝備應用、試點示范等扶持政策。推行企業金融輔導員制度，支持符合條件的優質企業上市融資和使用債券融資工具進行融資。支持銀行金融機構加大信貸支持力度，提供優質高效的金融服務。充分發揮我省長江產業基金、高投、創投基金引導作用，吸引更多社會資本支持優質企業加快發展。（省經濟和信息化廳、省財政廳、省地方金融監督管理局、湖北證監局按職責分工負責）
（三）加強資源要素保障。全面提升綜合要素供給質量，高標準保障優質企業發展用地、用能需求。進一步落實《全力做好自然資源要素保障服務經濟社會加快恢復發展若干措施》(鄂政辦發〔2020〕19號)，推動土地、能耗、污染物排放、水資源等各類資源要素向優質企業重點項目聚集，為優質企業加快發展創造良好條件。（各單位按職責分工負責）
（四）強化高端人才支撐。全面落實省市多級人才計劃和政策，針對優質企業高端人才分類施策，實施企業家素質提升工程、高技能人才實施保障工程、高素質就業群體安居工程等，創造人才宜居、宜業環境。積極推進產業領軍人才培訓,全面提升企業家決策和創新能力。推動高校、科研院所與企業聯合開展高層次技術人才的培養工作，支持科研人才到企業兼職或創辦企業，鼓勵企業技術人員到高校從事科研、教學工作。（省科學技術廳、省經濟和信息化廳、省財政廳、省人社廳、省國資委按職責分工負責）
（五）優化營商發展環境。加快建設“三位一體”（企業服務中心＋企業公共服務平臺＋企業示范服務機構）優質企業培育公共服務總體架構，建立全省涉企服務“一張網”。分級構建優質企業培育庫，完善“雙聯雙百”工作機制，及時掌握企業訴求，指導用好惠企政策，協調解決發展困難問題。營造發展氛圍，鼓勵各地建立對接平臺，開展多種形式交流活動。加大宣傳力度，編制發布企業案例集，推廣地方典型經驗，開展經驗交流，營造培育優質企業的良好氛圍。（省經濟和信息化廳牽頭，各單位按職責分工負責）
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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