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2026年陜西省延安市吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件、材料及獎(jiǎng)勵(lì)
吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣各企業(yè)注意！2026年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作即將全面啟動(dòng)。根據(jù)國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及陜西省、延安市相關(guān)政策，四縣企業(yè)可享受省級(jí)20萬元首次認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)、延安市級(jí)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)（首次認(rèn)定），以及縣域差異化配套支持，洛川縣首次認(rèn)定企業(yè)最高可獲58萬元，吳起、甘泉、富縣首次認(rèn)定企業(yè)最高可獲48萬元政策紅利。成功認(rèn)定后，企業(yè)所得稅稅率由25%降至15%，并可享受研發(fā)費(fèi)用100%加計(jì)扣除、科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持、融資貼息等疊加福利。本文將為您深度解讀四縣統(tǒng)一的申報(bào)條件、材料清單及差異化獎(jiǎng)勵(lì)政策，助您的企業(yè)搶占高企認(rèn)定先機(jī)！
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)（全國(guó)）、科技型中小企業(yè)（全國(guó)）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺(tái)建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
工商財(cái)稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件
四縣高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)均需嚴(yán)格符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家層面）及陜西省、延安市細(xì)化要求，核心條件全省統(tǒng)一，無區(qū)域差異，具體如下：
1. 注冊(cè)主體要求：在吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立365天及以上的居民企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)地、納稅地均在對(duì)應(yīng)縣域內(nèi)；主營(yíng)業(yè)務(wù)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化八大領(lǐng)域），且經(jīng)營(yíng)狀況良好，申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)無重大安全、質(zhì)量、環(huán)境事故及失信記錄、稅收違法記錄。
2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求：企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等合法方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)，權(quán)屬清晰無爭(zhēng)議；知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利（僅限與核心技術(shù)相關(guān)）、軟件著作權(quán)等，數(shù)量需滿足創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)相關(guān)要求，且與主營(yíng)業(yè)務(wù)、核心技術(shù)高度關(guān)聯(lián)，無過期、權(quán)屬糾紛等問題，自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供立項(xiàng)文件及研發(fā)過程說明。
3. 科技人員要求：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員，占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；科技人員需累計(jì)工作滿183天，社保繳納記錄完整，需提供社保繳納證明、學(xué)歷/職稱證明、崗位分工說明等佐證材料，確保人員真實(shí)在崗，能有效支撐企業(yè)研發(fā)活動(dòng)開展。
4. 研發(fā)投入要求：近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入≤5000萬元的，比例不低于5%；5000萬元＜銷售收入≤2億元的，比例不低于4%；銷售收入＞2億元的，比例不低于3%；同時(shí)，企業(yè)境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用占全部研發(fā)費(fèi)用的比例不低于60%，研發(fā)費(fèi)用歸集規(guī)范，有完整的輔助賬及相關(guān)憑證，可準(zhǔn)確核算研發(fā)投入情況。
5. 成果轉(zhuǎn)化要求：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%，該收入需與核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)直接對(duì)應(yīng)，非高新技術(shù)類產(chǎn)品收入不計(jì)入核算；近三年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量年均不少于5項(xiàng)（累計(jì)不少于12項(xiàng)），轉(zhuǎn)化形式包括自主實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可、合作轉(zhuǎn)化等，需提供完整的轉(zhuǎn)化佐證材料，確保轉(zhuǎn)化真實(shí)、有效，能體現(xiàn)技術(shù)成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
6. 創(chuàng)新能力與管理要求：企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)得分達(dá)到70分及以上（滿分100分），評(píng)價(jià)指標(biāo)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）、研發(fā)組織管理水平（20分）、企業(yè)成長(zhǎng)性（20分）四項(xiàng)；企業(yè)具備完善的研發(fā)項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)核算等內(nèi)部管理制度，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，能準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，可提供研發(fā)人員績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度及實(shí)施證明等佐證材料。
二、吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料清單
企業(yè)申報(bào)需按以下類別準(zhǔn)備材料，所有材料需加蓋企業(yè)公章，掃描件清晰完整，線上線下材料一致，確保真實(shí)有效、規(guī)范齊全，具體清單如下，可結(jié)合四縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充相關(guān)佐證材料：
（一）基礎(chǔ)資質(zhì)材料
1. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章），若企業(yè)發(fā)生名稱變更、分立、合并等重大變更，需提供市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及相關(guān)證明材料；
2. 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案的最新公司章程全文，企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件；
3. 企業(yè)近1年無重大安全、質(zhì)量、環(huán)境事故，無失信記錄、稅收違法記錄的聲明（加蓋企業(yè)公章）；
4. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括職工花名冊(cè)、科技人員花名冊(cè)、社保繳納匯總清單、學(xué)歷/職稱證明、崗位分工說明，標(biāo)注科技人員累計(jì)工作時(shí)長(zhǎng)，確保科技人員占比達(dá)標(biāo)，可結(jié)合企業(yè)研發(fā)崗位實(shí)際補(bǔ)充人員佐證材料。
（二）核心技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料
1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書（發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等），權(quán)屬人需為申報(bào)企業(yè)；最近一次年費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)或?qū)＠怯洸靖北荆ㄗC明權(quán)利有效）；知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓/受贈(zèng)協(xié)議（如有）；知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主要產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性說明，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)核心技術(shù)的支撐作用，自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供立項(xiàng)文件及研發(fā)過程說明；
2. 研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)材料：近三年全部研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告、結(jié)題報(bào)告、研發(fā)人員名單、研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出憑證、項(xiàng)目進(jìn)展說明，體現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)的真實(shí)性和規(guī)范性，涵蓋研發(fā)組織管理相關(guān)佐證材料，結(jié)合四縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向（如洛川縣蘋果產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、吳起縣能源化工配套研發(fā)）補(bǔ)充項(xiàng)目相關(guān)說明；
3. 科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料：近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表，每項(xiàng)轉(zhuǎn)化的佐證材料（如檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)記錄、銷售合同、客戶驗(yàn)收單、轉(zhuǎn)讓/許可協(xié)議等），確保轉(zhuǎn)化數(shù)量達(dá)標(biāo)、證據(jù)鏈完整，可結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)充轉(zhuǎn)化成效說明。
（三）財(cái)務(wù)相關(guān)材料
1. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書），由具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具；
2. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，明確研發(fā)費(fèi)用歸集范圍、金額、占比，境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用占比等核心數(shù)據(jù)，確保與研發(fā)輔助賬一致，可體現(xiàn)企業(yè)研發(fā)投入的合理性；
3. 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，明確高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱、收入金額、占比，提供相關(guān)銷售合同、發(fā)票佐證，確保收入與核心技術(shù)對(duì)應(yīng)，非高新技術(shù)類產(chǎn)品收入單獨(dú)標(biāo)注；
4. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（主表+附表），確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)數(shù)據(jù)一致，無數(shù)據(jù)矛盾；
5. 研發(fā)費(fèi)用輔助賬及相關(guān)原始憑證（如領(lǐng)料單、工時(shí)分配表、付款憑證等），用于佐證研發(fā)費(fèi)用歸集的真實(shí)性，可結(jié)合企業(yè)研發(fā)流程補(bǔ)充相關(guān)憑證材料。
（四）其他輔助材料
1. 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)表（按國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)要求填寫，加蓋企業(yè)公章），完整填報(bào)四大評(píng)價(jià)維度相關(guān)信息，確保得分達(dá)標(biāo)；
2. 企業(yè)研發(fā)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、科技成果轉(zhuǎn)化管理制度復(fù)印件，體現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新管理水平，可補(bǔ)充研發(fā)人員績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度及實(shí)施證明；
3. 產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議（如有）、榮譽(yù)證書、資質(zhì)證明等相關(guān)補(bǔ)充材料，可作為創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的加分項(xiàng)，結(jié)合四縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充相關(guān)合作或榮譽(yù)材料；
4. 申報(bào)材料真實(shí)性承諾書（加蓋企業(yè)公章，法定代表人簽字），承諾申報(bào)材料真實(shí)、有效，如有虛假，自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，取消申報(bào)資格并納入信用黑名單；
5. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料（如有），進(jìn)一步佐證高新技術(shù)產(chǎn)品的合規(guī)性和技術(shù)水平。
三、吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策
吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“省級(jí)+市級(jí)+縣域”三級(jí)疊加，同類獎(jiǎng)勵(lì)就高不重復(fù)兌現(xiàn)，新招引落地的高新技術(shù)企業(yè)，需承諾在延安持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上方可兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金僅限用于企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)，具體明細(xì)如下：
（一）陜西省省級(jí)統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)首次通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，省級(jí)財(cái)政給予一次性20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，資金從省級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，需用于企業(yè)后續(xù)研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)活動(dòng)；重新通過認(rèn)定的企業(yè)，無省級(jí)專項(xiàng)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，但可優(yōu)先享受省級(jí)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策傾斜等配套支持，同時(shí)疊加享受省級(jí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策（科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升至100%），企業(yè)所得稅按15%的優(yōu)惠稅率征收。
（二）延安市市級(jí)統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)
1. 首次通過國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予一次性20萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；
2. 重新通過認(rèn)定的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予一次性5萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；
3. 新引進(jìn)落地的高新技術(shù)企業(yè)，享受與首次認(rèn)定同等20萬元獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，可疊加市級(jí)招商配套政策；
4. 納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的高新技術(shù)企業(yè)，可額外享受市級(jí)年度研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助，同時(shí)符合條件的企業(yè)可申請(qǐng)科技金融貼息政策，最高貼息額度30萬元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可額外享受專項(xiàng)貼息支持；
5. 市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照“屬地化”原則，由企業(yè)注冊(cè)所在地縣域政府兌現(xiàn)50%，市級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)50%。
（三）四縣縣域差異化配套獎(jiǎng)勵(lì)
結(jié)合四縣政策實(shí)際，洛川縣有明確專項(xiàng)配套，吳起縣、甘泉縣、富縣按市級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體如下：
1. 洛川縣：對(duì)新招引落地、首次通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，在省、市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，縣域財(cái)政再給予一次性20萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有效期滿、重新通過認(rèn)定的企業(yè)，縣域財(cái)政給予一次性5萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，對(duì)認(rèn)定后的企業(yè)，建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助機(jī)制，在企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的同時(shí)，根據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)研發(fā)投入情況，給予企業(yè)研發(fā)投入資金5％的獎(jiǎng)勵(lì)（每年最高20萬元），優(yōu)先支持蘋果產(chǎn)業(yè)相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
2. 吳起縣、甘泉縣、富縣：按延安市市級(jí)基礎(chǔ)配套標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，首次通過認(rèn)定的企業(yè)，縣域財(cái)政按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的50%兌現(xiàn)配套（即10萬元）；重新通過認(rèn)定的企業(yè)，按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的50%兌現(xiàn)配套（即2.5萬元）；同時(shí)，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)能源化工精深加工（吳起縣、富縣）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技（甘泉縣）相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)，在研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)鏈資源對(duì)接等方面予以重點(diǎn)傾斜，可疊加享受當(dāng)?shù)匮邪l(fā)補(bǔ)貼、園區(qū)配套等福利。
補(bǔ)充說明：所有縣域獎(jiǎng)勵(lì)資金于認(rèn)定公示結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)，企業(yè)需憑高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、納稅證明等材料向?qū)俚乜萍疾块T申請(qǐng)，按流程辦理兌現(xiàn)手續(xù)，洛川縣獎(jiǎng)勵(lì)資金同樣遵循“縣域兌現(xiàn)50%、市級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)50%”的原則。
（四）四縣通用配套福利
通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，除現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)外，可統(tǒng)一享受國(guó)家、省、市、縣域四級(jí)普惠性政策支持，核心福利如下：
1. 稅收優(yōu)惠：企業(yè)所得稅稅率由25%降至15%，有效期3年；研發(fā)費(fèi)用享受企業(yè)所得稅加計(jì)扣除政策，符合條件的研發(fā)投入可按規(guī)定比例全額扣除，降低企業(yè)稅負(fù)；洛川縣企業(yè)可額外享受研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，進(jìn)一步減輕研發(fā)成本。
2. 項(xiàng)目扶持：優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金撥付等方面予以重點(diǎn)傾斜，助力企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，結(jié)合四縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向優(yōu)先支持特色領(lǐng)域相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目。
3. 金融支持：可享受科技信貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品的利率優(yōu)惠和財(cái)政貼息；轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)為高新技術(shù)企業(yè)提供授信額度提升、貸款審批綠色通道等便捷服務(wù)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可享受最高2年專項(xiàng)貼息，洛川縣企業(yè)可額外享受相關(guān)金融扶持配套。
4. 人才與品牌支持：企業(yè)引育的高層次科技人才，可享受延安市及四縣人才補(bǔ)貼、住房保障、子女教育等配套政策；高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)可作為企業(yè)招投標(biāo)、市場(chǎng)拓展、投融資的重要資質(zhì)支撐，提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力，助力企業(yè)拓展特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
5. 園區(qū)配套：入駐四縣科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，可享受3年以內(nèi)場(chǎng)地租金減免、水電氣費(fèi)用補(bǔ)貼、公用設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)鏈資源對(duì)接等園區(qū)專屬福利，重點(diǎn)支持符合縣域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)入駐發(fā)展。
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