2026-2028年西安高新區(qū)“工業(yè)倍增 15 條”政策措施征求申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)和條件要求整理，詳情如下，西安高新區(qū)聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、主體培育、服務(wù)優(yōu)化、科技金融與數(shù)字化轉(zhuǎn)型六大領(lǐng)域，制定《“工業(yè)倍增 15 條” 政策措施（2026-2028 年）（征求意見稿）》。政策計(jì)劃年度列支 2 億元財(cái)政資金，并組建不低于 5 億元的 “工業(yè)倍增基金”，通過 “真金白銀” 的扶持，精準(zhǔn)推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、融合化躍升。新政核心涵蓋鏈?zhǔn)絼?chuàng)新、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、技改擴(kuò)能、數(shù)字轉(zhuǎn)型、鏈主培育、企業(yè)梯度成長、要素保障等 15 項(xiàng)關(guān)鍵舉措，旨在充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化大中小企業(yè)融通發(fā)展，全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力，確保如期實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與效益倍增目標(biāo)，為西安打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心提供硬核支撐。

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一、狠抓科技創(chuàng)新

第一條 組織實(shí)施鏈?zhǔn)絼?chuàng)新。聚焦提升符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)能級(jí)與供應(yīng)鏈水平，落地執(zhí)行省、市區(qū)級(jí)“揭榜掛帥” 項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制，加速構(gòu)建以“核心技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化” 為主導(dǎo)模式的“揭榜掛帥”攻關(guān)機(jī)制；組建規(guī)模不低于 5 億元的“ 工業(yè)倍增基金”， 以“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金+科技創(chuàng)新資金”組合模式，給予創(chuàng)新主體資本扶持。

第二條 鼓勵(lì)提升研發(fā)投入。加力助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能級(jí)和供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平躍升，聚焦于 6G、人工智能、新型智能終端和算力服務(wù)器等若干新興領(lǐng)域，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體進(jìn)一步完善“ 關(guān)鍵技術(shù)突破-成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化” 階梯型科研機(jī)制，謀劃建設(shè)一批具備產(chǎn)業(yè)化落地條件的技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目，按照項(xiàng)目核定年度研發(fā)費(fèi)用的

20%，給予最高 1 億元“科研費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)”，最多連續(xù)支持 3 年。

第三條 鼓勵(lì)企業(yè)首發(fā)首創(chuàng)。鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)推出新工藝、新技術(shù)與新產(chǎn)品，對(duì)于上年度認(rèn)定“ 首版次”新軟件，給予截至申報(bào)日銷售總額 10%、最高 20 萬元“ 首版次獎(jiǎng)勵(lì)”；納入《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》，給予最高 20 萬元“ 首批次獎(jiǎng)勵(lì)” ；納入《“ 首臺(tái)（套）” 重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，給予最高30 萬元“ 首臺(tái)套獎(jiǎng)勵(lì)”。

二、培育未來產(chǎn)業(yè)

第四條 加速壯大未來產(chǎn)業(yè)。聚焦于“未來信息、未來空間、未來智造、未來健康、未來能源和未來材料” 等領(lǐng)域，前瞻謀劃、科學(xué)構(gòu)建“新賽道”體系，努力創(chuàng)建國家、省級(jí)“未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”；圍繞“ 高端集成電路、高端新材料、低空經(jīng)濟(jì)和高端醫(yī)療器械” 等國家重點(diǎn)培育方向，給予“企業(yè)主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、空間承載布局和緊缺人才招引” 等“ 新賽道培育獎(jiǎng)勵(lì)”。力爭至 2028 年， “新賽道”年均營業(yè)收入增速達(dá)到 20%。

第五條 支持培育新賽道。支持建設(shè)“新賽道”領(lǐng)域?qū)I(yè)園與特色園，依據(jù)“企業(yè)聚集程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和成果轉(zhuǎn)化金額” 等維度，擇優(yōu)給予園區(qū)運(yùn)營主體最高 100 萬元“產(chǎn)業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)” ；依據(jù)國家《關(guān)于加快場景培育開放推動(dòng)新場景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見》要求，鼓勵(lì)開放“新賽道”應(yīng)用場景，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的 10%給予場景提供方最高50 萬元“場景開放獎(jiǎng)勵(lì)”；落實(shí)國家《關(guān)于進(jìn)一步加快制造業(yè)中試平臺(tái)體系化布局和高水平建設(shè)的通知》要求，

對(duì)于上年度認(rèn)定國家級(jí)重點(diǎn)培育中試平臺(tái)（基地）、省級(jí)中試平臺(tái)（基地），分別給予最高 50 萬元、20 萬元“ 中試平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)”。

三、強(qiáng)化主體培育

第六條 促進(jìn)集群規(guī)模壯大。以“鏈?zhǔn)綘恳?為總綱，聚焦全市“鏈主帶動(dòng)”“組群發(fā)展”“技術(shù)主導(dǎo)”及“ 高成長性” 等 4 類產(chǎn)業(yè)鏈提升目標(biāo)，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，支持產(chǎn)業(yè)部門（招商主體）做好西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈政策的宣貫解讀、落地實(shí)施，助推高新區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展壯大。

第七條 促進(jìn)企業(yè)規(guī)模躍升。對(duì)于產(chǎn)值規(guī)模首次突破 5 億元、 10 億元、50 億元和 100 億元的制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高 10 萬元、30 萬元、40 萬元和 50 萬元的“企業(yè)規(guī)模提升獎(jiǎng)勵(lì)”。

第八條 鼓勵(lì)企業(yè)技改升級(jí)。圍繞“擴(kuò)產(chǎn)能規(guī)模、提勞動(dòng)效率、促裝備升級(jí)和優(yōu)生產(chǎn)環(huán)境” 等多方面，鼓勵(lì)企業(yè)提升投資強(qiáng)度。對(duì)于當(dāng)年度新入庫納統(tǒng)的工業(yè)技改投資項(xiàng)目，全年完成投資額 500萬元（含）-2000 萬元、2000 萬元（含）- 1 億元、1 億元（含）以上的，分別給予最高 3 萬元、5 萬元和 10 萬元的“ 技改投資獎(jiǎng)勵(lì)”；對(duì)于工業(yè)技改投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)貸款，按照實(shí)際利率與資金入賬日LPR 孰低原則，給予貸款利息 10%、最高30 萬元的“技改貼息獎(jiǎng)勵(lì)”。

第九條 構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)群落。首次納入梯度培育庫且研發(fā)強(qiáng)度達(dá)標(biāo)的企業(yè)，給予 1 萬元“梯度培育獎(jiǎng)勵(lì)”。首次認(rèn)定專精特新“ 小巨人” 和“ 專精特新” 中小企業(yè)，分別給予最高 20 萬元、10 萬

元“ 專精特新獎(jiǎng)勵(lì)”。首次獲批省、市級(jí)“鏈主”企業(yè)資質(zhì)，給予最高 10 萬元“鏈主認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)” ；對(duì)于“ 新物種”企業(yè)給予“ 資質(zhì)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)”。獲批國家級(jí)“ 獨(dú)角獸”“潛在獨(dú)角獸”和“哪吒企業(yè)” ，分別給予最高50 萬元、30 萬元和 20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲批認(rèn)定陜西省瞪羚企業(yè)，給予最高 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效

第十條 促進(jìn)企業(yè)整零協(xié)同。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)“ 融鏈入鏈”，爭取納入經(jīng)省、市認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)供應(yīng)商名錄。對(duì)于“鏈主”企業(yè)年度采購額達(dá)到 5000 萬元以上的，圍繞“供應(yīng)鏈開放度、供應(yīng)商數(shù)量” 等維度，擇優(yōu)給予年度增量 3% 、最高100 萬元“采購獎(jiǎng)勵(lì)”。

第十一條 社會(huì)組織提升服務(wù)。對(duì)于經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)備案成立的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各類產(chǎn)業(yè)社會(huì)組織，給予最高 30 萬元“協(xié)會(huì)資助獎(jiǎng)勵(lì)” ；對(duì)于經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)備案的高端論壇、展會(huì)展覽等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動(dòng)，按照會(huì)務(wù)費(fèi)、場地費(fèi)、搭建費(fèi)、專家費(fèi)、資料費(fèi)和宣傳費(fèi)等實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用，給予 50% 、最高30 萬元“聯(lián)盟活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)”。

第十二條 鼓勵(lì)企業(yè)出海發(fā)展。依托于國家級(jí)“ 中外中小企業(yè)合作區(qū)”創(chuàng)建契機(jī)，踐行“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)參加經(jīng)備案的境外重點(diǎn)展會(huì)，給予展位費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用總和的 50%、最高 5 萬元“ 海外參展獎(jiǎng)勵(lì)” ；鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)“走出去”，對(duì)于經(jīng)陜西省首次交付海外市場、出 口貿(mào)易額不低于 50 萬元的制造業(yè)產(chǎn)品

（服務(wù)），經(jīng)關(guān)中海關(guān)認(rèn)定，給予訂單總額 10%、最高50 萬元“ 首出海獎(jiǎng)勵(lì)”。

五、加大科技金融供給

第十三條 強(qiáng)化信用金融賦能。深化“ 暢融高新”服務(wù)機(jī)制、釋放“新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金+科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金” 集群效能，開展“ 一月一鏈”“信易貸”“首信貸” 等融資服務(wù)，全力構(gòu)建“股貸債保”聯(lián)動(dòng)金融服務(wù)體系，切實(shí)解決民營企業(yè)（ 中小企業(yè)）“ 融資難、融資貴”問題。爭創(chuàng)國家級(jí)“信用建設(shè)示范區(qū)”，推動(dòng)“信易貸”產(chǎn)品每年授信額度不低于30 億元。

第十四條 倡導(dǎo)社會(huì)信用建設(shè)。選擇信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展綜合信用評(píng)價(jià)，給予最高 5 萬元的“信用評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)” ；連續(xù) 3 年進(jìn)行評(píng)價(jià)且均獲得 AAA 等級(jí)，給予最高 20 萬元“優(yōu)質(zhì)信用獎(jiǎng)勵(lì)” ；對(duì)于獲批信用融資的制造業(yè)企業(yè)，按照實(shí)際利率與資金入賬日LPR 孰低原則，給予貸款利息 20%、最高 30 萬元的“信用融資貼息獎(jiǎng)勵(lì)”；切實(shí)發(fā)揮“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池” 效用，如若獲批信用融資的制造業(yè)企業(yè)發(fā)生信貸風(fēng)險(xiǎn)，將于貸款本金逾期超過 3 個(gè)月后，按壞賬金額10% 、不高于 100 萬元給予放貸銀行“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資助獎(jiǎng)勵(lì)”。

六、促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

第十五條 引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫通落實(shí)《西安市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及中小企業(yè)城市試點(diǎn)實(shí)施方案》有關(guān)要求，深入踐行“鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型” 思維，鼓勵(lì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展數(shù)字化改造，給予“5G基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)” 等建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。

七、其它

本政策自印發(fā)之日起施行，根據(jù)當(dāng)年財(cái)政狀況擇優(yōu)進(jìn)行支持，每家企業(yè)每年最高 1 億元；政策施行期間如遇國家、省市相關(guān)政策調(diào)整，從其規(guī)定執(zhí)行。如同類條款符合省、市政策支持的，按照“就高不重復(fù)、后執(zhí)行可補(bǔ)足” 原則執(zhí)行；政策細(xì)則的制定與解釋， 由相關(guān)部門組織實(shí)施。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費(fèi)咨詢。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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