補助30%！2026年咸陽市文化產業發展專項資金項目暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目申報條件時間和流程材料！含常規扶持 +“擦亮秦文化標識” 揭榜掛帥雙賽道。由市委宣傳部、市財政局主辦，5 月截止。支持文化產業項目、秦文化 IP 打造、數字文旅、遺址活化等，補助最高 30%陜西省廣播電視局，揭榜掛帥設8 大核心榜單。

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進一步發揮市級文化產業發展專項資金扶持引導和示范帶動作用，根據《關于加快咸陽文化產業發展的若干政策措施》（咸辦發〔2019〕1號）和《咸陽市市級文化產業發展專項資金管理辦法》（咸財教文〔2024〕37號）有關規定，結合2026年全市文化產業發展重點工作安排，決定開展2026年度市級文化產業發展專項資金項目暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目申報工作。本年度新設“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目，目的是圍繞文化強市建設，聚焦“擦亮秦文化標識”重點任務，通過揭榜掛帥的方式，重點扶持一批標識度高、影響力大、牽引性強的以秦文化、秦元素為主的文化產業項目，著力破解秦文化在活化轉化、品牌塑造、業態創新、傳播推廣等方面的瓶頸問題，推動秦文化創造性轉化、創新性發展。

現將《2026年咸陽市文化產業發展專項資金項目暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目申報指南》印發給你們，請各縣市區委宣傳部、財政局，市級各有關部門高度重視、認真組織、嚴把標準，切實做好項目征集與申報工作，并于5月30日前報送申報材料，逾期不予受理。

2026年咸陽市文化產業發展專項資金項目暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目申報指南

一、咸陽市文化產業發展專項資金暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥申報條件

（一）申報主體須同時符合下列條件

1.原則上應為文化企業，常住地在咸陽，具有獨立法人資格，財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好，資信等級較高，近3年內無違法違規經營和欠稅等不良記錄。

2.項目需有前期投資或建設基礎且為在建項目，預期社會效益和經濟效益良好，申報項目的自籌資金數額原則上應達到總預算的60%，項目實際投資不能低于30%，項目申請補助金額不超過總預算的30%。

3.每個申報單位限申報一個項目（政策獎勵類項目除外），申報主體與項目實施主體、資金使用主體必須一致。

（二）有下列情形之一的，不予支持

1.項目存在知識產權、土地確權等重大法律糾紛，或正在進行影響該單位正常經營活動的其他重大訴訟、仲裁的。

2.申報單位在項目申報前2年內，經營活動中有重大違法違規記錄，或違反有關規定正在接受有關部門調查的。

3.申報單位存在失信行為，或存在影響該單位正常經營活動的其他各類風險的。

4.申報單位未按要求提供相關財務或稅務資料。

二、咸陽市文化產業發展專項資金暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥申報重點支持方向

總體上支持符合我市文化產業發展戰略，屬于《文化及相關產業分類（2018）》中9大門類的產業項目。參考近兩年省市重點扶持范圍，結合我市當前實際，2026年重點支持方向為：

（一）支持省市重點文化產業項目。支持列入省、市、縣“十五五”規劃的文化產業項目；支持納入《中共陜西省委關于加快建設文化強省的意見》、《關于推進文化和旅游深度融合發展加快建設文化強市的實施意見》等文化強省、文化強市建設重點任務中的文化產業項目；支持市委、市政府確定的重點文化產業項目及“擦亮秦文化標識”文化產業項目。

（二）培育骨干文化企業。支持納入陜西省文化產業“十百千”工程的領軍型、骨干型、高成長型文化企業申報的重點文化產業項目；支持培育或引進文化裝備制造企業申報的文化產業項目。

（三）扶持產業發展集聚平臺。支持中小文化企業孵化器、加速器、眾創空間、示范性產業聚集區（基地）建設；支持發展重點文旅產業鏈和特色產業集群，圍繞文化強市建設目標任務，形成主導產業明確、產業集約發展、產城融合效應明顯的文化產業集聚區，提高文化產業規?；s化專業化水平。

（四）培育數字文化新業態。支持文化與旅游、科技、工業等深度融合發展項目，深化“文旅+百業”融合，支持發展文化創意、數字文物、數字文旅、數字出版、媒體融合、動漫游戲、電子競技、微短劇、虛擬現實等新型文化業態項目。

（五）發展文化“智造”新產業。支持文化制造業的智能化、數字化發展項目，特別是擁有自主知識產權、進行轉型升級、技術創新的項目；支持文化創意產品原創研發、高端工藝品和智能文化產品的制造產業項目；支持人工智能（AI）等前沿技術在沉浸式體驗、智慧文旅、文物保護修復、影視制作和演播等領域的創新應用；支持舞臺演藝、觀演互動、游藝娛樂、智慧文旅、沉浸式體驗、影視制作和演播等軟件產品和高端裝備技術水平提升項目，培育“十五五”時期文化科技融合發展新動能。

（六）支持非文化類規上企業“文化賦能”項目。?支持主營業務不屬于文化及相關產業分類的規模以上企業將文化元素融入產品設計、包裝、品牌推廣、營銷活動等環節；支持企業開發文化聯名款、限定款產品，開展文化主題品牌推廣、營銷策劃、廣告創意等傳播活動；支持企業結合文化元素開發IP形象、文化衍生品，或對生產、經營場所進行文化主題設計改造，通過文化賦能提升產品附加值、品牌影響力和市場競爭力。引導企業拓展文化相關業務，推動其逐步成長為規上文化企業，進一步壯大全市規上文化企業隊伍。

（七）“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目。本年度揭榜掛帥項目共設8個榜單，申報單位要嚴格對照榜單目標、具體指標，結合實際揭榜。

榜單一：秦文化主題餐秀打造與推廣

榜單目標：挖掘秦文化內涵，融入現代餐飲業態，打造以“文化＋演藝＋餐飲”為特色的秦文化主題餐秀IP。

具體指標：打造不少于1個秦文化主題餐秀品牌，開發秦文化主題餐秀場景；設計秦文化主題菜單、禮儀流程，配套秦文化、秦元素相關演藝節目；年接待人數不少于3萬人次；實現企業年營業收入不低于300萬元。

榜單二：秦文化文創產品研發與銷售

榜單目標：深入挖掘秦文化資源，開發一批體現地域特色、具有市場影響力的秦文化文創產品。

具體指標：研發秦文化主題文創產品不少于3款；與各地博物館建立文創研發合作機制，形成聯合開發案例不少于2個；文創產品進入景區、酒店、交通樞紐等文旅消費場景不少于10處；線上銷售渠道覆蓋主流電商平臺；實現企業年營業收入不低于300萬元。

榜單三：秦文化集中展示與氛圍營造

榜單目標：以微改造方式，在主城區重點區域系統性植入秦文化元素，打造具有沉浸感、辨識度的秦文化集中展示空間。

具體指標：完成不少于1處區域的秦文化元素植入改造，包括但不限于建筑立面、公共設施等；新增秦文化主題景觀小品不少于3處；打造秦文化主題街區，推動街區業態更新，引入秦文化體驗店鋪；舉辦秦文化主題體驗活動；實現企業年營業收入不低于300萬元。

榜單四：秦文化沉浸式體驗項目開發

榜單目標：運用數字技術，打造具有市場吸引力的秦文化沉浸式體驗項目。

具體指標：開發不少于1個秦文化沉浸式體驗項目（含VR/AR、全感沉浸、互動演藝等形態），項目內容深度融入秦文化元素，具備創新性和吸引力；項目形成可復制的運營模式；年接待人數不少于3萬人次；實現企業年營業收入不低于300萬元。

榜單五：秦文化主題內容創作與數字產品開發

榜單目標：策劃創作一批兼具文化內涵與市場價值的秦文化主題文藝作品及數字文化產品，推動內容創作與數字技術、文化產業深度融合。

具體指標（按項目類型分類申報）：

（1）影視類。創作電影、電視劇、網絡劇、網絡電影等秦文化主題影視作品不少于1部；實現市場化發行，在院線、衛視、主流網絡平臺等渠道播出；作品在省級以上平臺播出（上線）不少于3次，或進入院線、重點平臺推薦；實現企業年營業收入不低于300萬元。

（2）舞臺演藝類。創作話劇、舞劇、音樂劇、戲曲、沉浸式演藝等秦文化主題舞臺演藝作品不少于1部；完成商業演出不少于15場次，觀眾不低于1萬人次；實現企業年營業收入不低于300萬元。

（3）數字視聽類。創作秦文化主題微短?。êQ屏短劇）、動漫、音樂、綜藝、短視頻、網絡音頻等作品不少于1部；網絡平臺年度播放量不低于200萬次；實現企業年營業收入不低于300萬元。

（4）網絡文學類。創作秦文化主題網絡小說不少于1部；小說閱讀量不低于200萬次；實現企業年營業收入不低于300萬元。

（5）游戲類。創作秦文化主題手游、網游、單機游戲不少于1款；游戲上線后用戶注冊量不低于3萬人；實現企業年營業收入不低于300萬元。

（6）數字藝術類。創作秦文化主題數字藝術品、虛擬形象、數字藏品等不少于1個系列；實現企業年營業收入不低于300萬元。

榜單六：秦文化遺址遺跡保護與活化利用

榜單目標：依托秦文化遺址遺跡資源，運用科技手段和創新模式，推動遺址保護展示與活化利用，打造具有文化深度和體驗價值的文旅融合項目。

具體指標：完成不少于1處秦文化遺址的保護展示提升項目（含數字化展示、沉浸式體驗、環境整治等）；開發遺址主題文創產品或研學課程等不少于3項；實現企業年營業收入不低于300萬元。

榜單七：秦文化品牌活動策劃與運營

榜單目標：策劃舉辦具有影響力的秦文化主題品牌活動，提升秦文化標識知名度和美譽度，帶動文旅消費。

具體指標：策劃舉辦不少于1場（系列）秦文化主題品牌活動；活動參與人次不低于3萬人次；活動線上傳播量、點擊量不低于200萬次；實現企業年營業收入不低于300萬元。

榜單八：秦文化跨界融合創新

榜單目標：將秦文化元素深度融入工業產品、商業服務、農業體驗、城市空間等領域，通過文化賦能提升產品附加值、服務體驗和品牌影響力，形成可復制的跨界融合模式。

具體指標（按項目類型分類申報）：

（1）文化賦能制造業類。開發秦文化主題產品（如日用品、食品、家電、服裝、工業品等）不少于3款，產品外觀或功能深度融合秦文化元素；產品進入商超、專賣店、電商平臺等銷售渠道不少于10家；配套宣傳傳播量不低于200萬次；實現企業年營業收入不低于300萬元。

（2）文化賦能商業服務類。打造不少于1處秦文化主題商業空間，空間設計、服務流程、服裝服飾等融入秦文化元素；年接待顧客不少于3萬人次，實現企業年營業收入不低于300萬元。

（3）文化賦能農業類。開發秦文化主題農產品品牌或打造秦文化主題農業體驗項目，實現企業年營業收入不低于300萬元。

（4）文化裝備與智能終端制造類。研發秦文化主題相關裝備或智能消費終端產品；產品進入專業應用場景（如劇場、景區、文化場館）或消費市場渠道不少于3處；實現企業年營業收入不低于300萬元。

三、咸陽市文化產業發展專項資金暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥申報補貼支持方式

2026年專項資金主要采取項目補助、政策獎勵和揭榜掛帥三種方式。符合政策獎勵條件的企業可同時申報項目補助或揭榜掛帥類項目。

（一）項目補助

對符合“重點支持方向（一）至（六）”的文化產業項目，經評審后，擇優給予補助。

（二）政策獎勵

1.對首次成為規模以上文化企業，給予企業一次性獎勵10萬元（同類獎勵政策只享受一次）。

2.對新獲批的國家級文化產業園區（基地）、省級文化產業園區、省級文化產業基地、市級文化產業園區（基地），分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

（三）揭榜掛帥

對符合“重點支持方向（七）”的揭榜掛帥項目，經評審后，擇優給予支持。具體支持金額根據項目任務體量、預期效益和資金預算綜合評定，市委宣傳部與項目單位簽訂協議，項目實施期限屆滿后，未通過結項驗收的，將根據驗收結果收回相關資金。

四、咸陽市文化產業發展專項資金暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥程序

（一）項目補助、政策獎勵項目

1.部門直報。市級部門直屬企事業單位申報的項目，申報材料報送至主管部門，由主管部門審核同意后報送市委宣傳部、市財政局。

2.屬地申報。縣市區項目申報材料，按照屬地原則和預算管理級次，由各縣市區委宣傳部、財政部門審核匯總后，報市委宣傳部、市財政局。

（二）揭榜掛帥項目

申報材料經各縣市區委宣傳部、財政局或市級主管部門初審蓋章后，由申報單位直接報送至市委宣傳部、市財政局。

五、咸陽市文化產業發展專項資金暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥材料

（一）正文部分材料

1.2026年咸陽市文化產業發展專項資金項目暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目申報書封面；

2.項目材料目錄；

3.申報材料承諾書；

4.2026年咸陽市文化產業發展專項資金項目暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目申報表；

5.2026年咸陽市文化產業發展專項資金項目績效目標表（項目補助、政策獎勵和揭榜掛帥項目分別對應附件4、附件5、附件6，根據項目性質選擇性填寫）；

6.可行性研究報告（需經具有資質的單位編制）；

7.項目立項審批文件；

8.政策獎勵項目無需提供正文部分第6、7項內容，但需提供獲批證明材料或文件，以及是否曾享受過同類獎勵政策的相關說明。

（二）附件部分材料

1.項目自籌資金（包括銀行貸款、單位資金、其他資金）到位會計憑證或承貸銀行貸款承諾函、貸款合同和利息結算清單復印件；

2.項目實施合同文本復印件，項目前期已完成投資的支付憑證；

3.項目經濟效益（包括盈利模式和市場前景）和社會效益分析（緊密結合項目、實事求是）；

4.單位法人營業執照（或法人證書）、稅務部門出具的2025年度完稅證明、經會計師事務所審計出具的帶有二維碼標識的最近兩年（2024年、2025年）財務報告復印件（包括審計意見及資產負債表、利潤表、現金流量表等），按照順序排放，均加蓋單位公章；

5.申請獎補資金的使用計劃、用途；

6.申報單位認為需要提供的其他資料（包括但不限于被市級以上媒體宣傳報道、獲市級以上文化獎項、擁有自主知識產權等相關資料）；

7.政策獎勵項目無需提供附件部分第1、2、3項內容。

（三）申報材料有關要求

1.項目申報材料嚴格按照正文和附件兩部分內容及次序編寫，用普通A4紙雙面打印，一式兩份，裝訂成冊，確保每項內容都符合要求，不得缺項漏項。

2.績效目標表在填寫中要做到規范、清晰、完整，申報項目名稱在確定時需緊扣項目內容，做到具體明確，不得過于籠統；項目簡介要列明項目的建設或實施時間、地點、投資總額及申請金額等，并能直接反映項目的具體內容、預期效益、可行性、必要性，以及申請資金的具體用途等；績效目標要按照一級指標、二級指標的具體內容，緊緊圍繞干什么、達到什么效果來填寫，突出重點，系統全面，盡可能做到量化，無法量化的可采用定性指標進行簡要描述。

3.各縣市區委宣傳部、財政局，市級各有關部門將收集到的項目匯總后，以正式文件分別向市委宣傳部、市財政局報送推薦報告，并附《2026年咸陽市文化產業發展專項資金項目暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目匯總表》《2026年咸陽市文化產業發展專項資金項目暨“擦亮秦文化標識”揭榜掛帥項目績效目標匯總表》及企業申報材料，申報材料不予退回。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:

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