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中試平臺100萬,概念驗證30萬補助!成都市中試平臺和概念驗證中心申報條件程序好處整理,為加快建設西部中試中心,提升科技成果轉化能力,成都市科學技術局正式印發(fā)《成都市中試平臺和概念驗證中心建設管理辦法》。辦法明確 “政府引導、市場主導、聚焦產業(yè)、開放共享、動態(tài)管理” 原則,對中試平臺與概念驗證中心的功能定位、備案條件、運營標準、績效評估及補助激勵作出系統(tǒng)規(guī)定。中試平臺最高獲100 萬元運營補助,概念驗證中心最高30 萬元,結果與備案存續(xù)、政策支持直接掛鉤,助力創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合。
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第一章 總 則
第一條 【目的意義】為進一步提升科技成果轉化和產業(yè)化水平,加快建設西部中試中心,優(yōu)化中試服務體系,促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,有力有效推動科技成果轉化,賦能產業(yè)“立園滿園”和“建圈強鏈”,推動經濟高質量發(fā)展,結合成都實際,制定本辦法。
第二條 【建設原則】堅持“政府引導、市場主導、聚焦產業(yè)、開放共享、動態(tài)管理”的建設原則,按照“自主申報、備案管理、擇優(yōu)支持”實施中試平臺和概念驗證中心管理服務和資助激勵。
第三條 【概念和主要功能】本辦法所稱中試平臺,是指圍繞產品試制、產學研聯(lián)合攻關等小試、中試需求,解決工業(yè)化、商品化關鍵技術問題而開展試驗或試生產,為規(guī)模化生產提供成熟、適用、成套技術的科研開發(fā)實體。主要功能包括:面向社會提供技術研發(fā)轉化、性能工藝改進、工藝放大熟化、產品型式試驗、產品性能測試、小批量試生產、儀器設備共享、設備應用驗證等專業(yè)化服務和系統(tǒng)化解決方案。
本辦法所稱概念驗證中心,是指圍繞科技成果商業(yè)化價值驗證,對早期科技成果實施技術和市場化、產業(yè)化可行性評估論證的新型載體。主要功能包括:面向社會提供科技成果遴選識別、技術可行性評估、商業(yè)化價值分析、市場潛力評估等概念驗證服務。
第四條 【建設布局】
(一)錨定建圈強鏈精準布局。圍繞集成電路、創(chuàng)新藥、高端裝備、人工智能等產業(yè)生態(tài)圈,布局建設綜合性中試平臺,強化大中小企業(yè)融通和產業(yè)鏈上下游協(xié)同。針對新型顯示、工業(yè)無人機、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產業(yè)鏈的關鍵節(jié)點與技術瓶頸,布局建設專業(yè)化中試平臺,聚力解決“卡脖子”與關鍵技術難題。面向量子科技、人形機器人等代表技術前沿和產業(yè)變革方向的未來賽道,前瞻布局概念驗證中心與中試平臺,支撐未來技術孵化和產業(yè)新賽道培育。
(二)面向產業(yè)園區(qū)集中布局。依托重點產業(yè)園區(qū)和特色產業(yè)園區(qū),支持創(chuàng)新主體集中布局中試平臺,推動成果集中轉化。鼓勵利用老舊園區(qū)、閑置廠房等改造建設標準化中試空間。發(fā)揮國資平臺引導作用,建設標準化中試空間,配套中試通用設備,為中小微科技企業(yè)提供低成本中試場地。
(三)聚焦急需環(huán)節(jié)重點布局。針對行業(yè)帶動強、資金投入大、技術門檻高的急需緊缺中試驗證需求,創(chuàng)新建設與運營機制,探索“揭榜掛帥”、“國資投入+專業(yè)運營”、對外招引等多種方式,建設一批行業(yè)水平領先、專業(yè)能力強、產業(yè)適配度高的重大中試平臺。
第五條 【建設主體】鼓勵在蓉鏈主企業(yè)、科技企業(yè)、高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、新型研發(fā)機構、重大創(chuàng)新平臺、國資平臺等,根據(jù)全市重點產業(yè)發(fā)展需求,采取牽頭建設或聯(lián)合共建的方式,建設面向社會開放共享的中試平臺、概念驗證中心。
第六條 【職能職責】成都市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)負責全市中試平臺、概念驗證中心的建設指導、績效評估、備案管理等工作。
各區(qū)(市)縣科技主管部門負責本區(qū)域中試平臺、概念驗證中心的培育建設、申報推薦、協(xié)調指導、政策落實、日常管理等工作,引導產業(yè)園區(qū)布局建設中試平臺和概念驗證中心,配合市科技局做好備案管理、績效評估等工作。
中試平臺、概念驗證中心建設主體負責落實建設、運營、安全、環(huán)保、保密等主體責任,提供人財物等保障,并按要求向市科技局提交相關報告、總結。
第二章 基本條件
第七條 【共性基礎條件】圍繞我市重點產業(yè)鏈技術創(chuàng)新需求,面向社會各類創(chuàng)新主體成果轉化提供開放共享服務。中試平臺和概念驗證中心申報主體需具備以下共性條件:
(一)在蓉經營的企事業(yè)單位或社會組織;
(二)人、財、物相對獨立,具備完善的運營管理制度(含穩(wěn)定的產學研合作機制等)、規(guī)范的項目管理機制(含明晰的對外公共服務承接程序、規(guī)范的服務流程和收費標準等)、嚴格的信息保密規(guī)范、行業(yè)必備的認定資質(含安評、環(huán)評等);
(三)服務場地固定、相對集中,主要服務場地位于成都或在成都有相應的服務場地,申報通知發(fā)布之日后仍保有兩年以上使用期限;
(四)自申報通知發(fā)布之日起前兩年內,無在懲戒期內的司法、行政機關認定的違法失信行為、環(huán)境違法行為、重大安全和質量事故等。
第八條 【中試平臺】中試平臺在具備第七條規(guī)定的共性條件外,還需具備以下條件:
(一)開展中試服務所需要的固定場地面積不少于500平方米,擁有中試工藝驗證、放大生產和產品檢測必備的專用設備、通用計量、測試儀器及專用軟件原值不少于300萬元;
(二)專職人員不少于10人(其中專職工程技術人員不少于5人,專職技術經理人不少于2人),專家顧問團隊不少于5人(由技術專家、產業(yè)專家、投融資專家等組成);
(三)有穩(wěn)定的中試項目來源,建立中試項目儲備庫,儲備項目數(shù)量不少于5個(需以產業(yè)化為目標,能夠解決工業(yè)化、商品化的關鍵技術問題,形成具有商業(yè)價值和市場競爭力的新產品、新技術和新服務,鼓勵獲得國家、省和市財政資金立項支持并通過驗收的重點研發(fā)計劃項目、技術攻關項目等優(yōu)先進入中試項目庫),自申報通知發(fā)布之日起前兩年對外開放性中試服務項目不少于5個或者中試服務收入不少于50萬元。
(四)單獨或與其他主體合作設立不低于200萬元的中試服務專項經費,主要用于工藝驗證與放大試驗、專用設備維護與運行、試驗原材料及耗材采購、專職人員聘用等各類支出。
第九條 【概念驗證中心】概念驗證中心在具備本辦法第七條規(guī)定的共性條件外,還需具備以下條件:
(一)擁有開展概念驗證服務所需要的固定場地;
(二)專職人員不少于5人(其中技術經理人不少于2人),專家顧問團隊不少于5人(由技術專家、產業(yè)專家、投融資專家等組成);
(三)有穩(wěn)定的高價值科技成果轉化項目來源,建立概念驗證項目儲備庫,儲備數(shù)量不少于10個,自申報通知發(fā)布之日起前兩年對外開放性概念驗證服務項目不少于5個或者概念驗證服務收入不少于10萬元;
(四)單獨或與其他主體合作設立不低于100萬元的概念驗證專項經費,主要用于項目驗證、專職人員聘用、專家顧問咨詢、商業(yè)投融資服務、創(chuàng)業(yè)孵化等各類支出。
第三章 備案程序
第十條 【發(fā)布通知】市科技局每年根據(jù)全市重點產業(yè)鏈與未來產業(yè)培育的中試驗證服務需求,發(fā)布我市中試平臺和概念驗證中心備案申報通知,明確備案申報指標與要求。
第十一條 【組織推薦】各區(qū)(市)縣科技主管部門負責本轄區(qū)中試平臺、概念驗證中心的備案申報推薦工作,對申報材料的完整性、規(guī)范性、真實性等進行審核并提出推薦意見。
第十二條 【備案評審】市科技局委托第三方機構組織專家對申報材料進行評審,根據(jù)評審結果提出備案意見。綜合專家意見后,對符合備案條件的中試平臺、概念驗證中心進行公示。公示無異議的,按程序發(fā)布成都市中試平臺、概念驗證中心備案名單。
第四章 評估管理
第十三條 【績效評估】自備案次年度起,市科技局每年委托第三方機構組織專家對獲備案中試平臺和概念驗證中心服務能力、服務成效、社會效益等情況進行綜合評估。
評估內容包括以下要點,并根據(jù)實際情況動態(tài)調整:
(一)基礎資源條件。固定場地及設施設備維護、專職團隊與專家顧問隊伍建設、內部管理制度建設與執(zhí)行,經費保障與使用等情況。
(二)運營服務能力。法人實體機構獨立運作,市場化運營水平與增收渠道拓展,數(shù)字化、智能化技術應用水平、核心服務能力提升,以及專業(yè)資質獲取等情況。
(三)服務轉化成效。開放性服務項目數(shù)量及收入、服務項目落地轉化(包括形成新產品、新工藝、新服務或孵化企業(yè)等),產學研合作、投融資等資源合作等情況。
(四)社會效益。資源開放共享、服務中小微企業(yè)、參與行業(yè)標準制定與資質認定、促進產業(yè)集聚發(fā)展、培養(yǎng)技術人才及科技項目招引、吸納就業(yè)等情況。
評估結果分為四檔:85分(含)以上為優(yōu)秀,75分(含)-85分為良好,60分(含)-75分為合格,60分以下為不合格。無故不參加評估的,按照“不合格”處理。評估結果作為給予運營資助的重要依據(jù)。
第十四條 【變更撤銷】備案中試平臺、概念驗證中心發(fā)生名稱、備案主體、場地等重大事項變更的,應在變更之日起兩個月內,由區(qū)(市)縣以書面形式向市科技局報告;經核實仍符合備案條件的,可維持備案資格。
有下列情形之一的,取消備案資格:
(一)發(fā)生重大事項變更不按規(guī)定報告,或經核實已不符合備案基本條件的;
(二)績效評估結果為“不合格”,經整改1年后復評仍不合格的;
(三)從事的經營活動違法違規(guī)的;
(四)經區(qū)(市)縣核查已停止實質運營,申請撤銷備案的。
被取消備案資格的申報主體及單位法人、負責人3年內不得再次申報中試平臺、概念驗證中心備案。
第五章 促進與發(fā)展
第十五條 【命名授牌】對備案平臺統(tǒng)一命名為“成都市中試平臺(XX領域)”“成都市概念驗證中心(XX領域)”并授牌。
第十六條 【經費資助】
(一)中試平臺資助
對績效評估結果為優(yōu)秀、良好的中試平臺,分別給予100萬元、50萬元補助。
(二)概念驗證中心資助
對績效評估結果為優(yōu)秀、良好的概念驗證中心,分別給予30萬元、20萬元補助。
(三)不重復支持
同一主體同時申報中試平臺、概念驗證中心備案的,只受理一類。對同一主體同時申報與中試驗證、概念驗證相同功能的其他平臺類科技項目不重復資助。
(四)經費來源
經費由市級財政科技項目專項資金預算安排,使用按照成都市市級財政科技項目專項資金管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 【生態(tài)賦能】
(一)“中試+投融資”聯(lián)動。鼓勵中試平臺參與組建中試項目孵化基金,集中投資中試項目。支持中試服務聯(lián)盟、成都中試服務中心等篩選優(yōu)質中試項目,定期向成都未來產業(yè)天使投資基金、未來產業(yè)創(chuàng)投基金及各類成果轉化基金推送。支持市級“先投后股”資金重點支持優(yōu)質中試驗證項目。
(二)“中試+孵化載體”融合。支持中試平臺與科技型企業(yè)孵化器深度合作,采取“樓上中試、樓下孵化”模式開展中試項目接續(xù)孵化。支持孵化器對入孵的中試項目提供租金減免、創(chuàng)業(yè)輔導、投融資對接和市場推廣服務。
(三)“中試+技術研發(fā)”銜接。支持中試平臺與產業(yè)創(chuàng)新平臺、天府實驗室、高校院所等共建“研發(fā)-中試”聯(lián)合體,接續(xù)推動技術成果熟化轉化。鼓勵中試平臺舉辦概念驗證訓練營,聯(lián)合高校院所、實驗室開展科研成果概念驗證、中試熟化專項對接服務。
(四)“中試+技術轉移”貫通。支持行業(yè)組織常態(tài)化開展中試供需對接活動,定期發(fā)布中試服務清單與需求清單。鼓勵中試平臺參與“科創(chuàng)天府·智匯蓉城”科技成果對接系列活動,促進中試項目轉化孵化。
(五)“中試+場景應用”協(xié)同。依托“科創(chuàng)通”平臺建立“中試-場景”供需線上線下對接系統(tǒng),開展“場景找項目、項目找場景”對接活動。支持智慧蓉城、產業(yè)升級、智能制造等場景向中試平臺開放,為中試產品提供測試驗證和應用環(huán)境。
第十八條【運營能力】支持中試平臺組建法人實體機構獨立運作,拓展服務收入、技術入股、成果轉化、企業(yè)孵化、投資回報等增收渠道。鼓勵中試平臺運用AI大模型、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等先進技術實施數(shù)智化升級,優(yōu)化工藝過程,提升試驗效率,推動數(shù)字技術在工藝工裝測試、缺陷檢測、預測性維護等環(huán)節(jié)的應用,開展虛擬試驗、工藝模擬與智能分析等服務,增強技術驗證、工程放大及可靠性驗證等核心能力。
第十九條 【人才支持】 支持備案中試平臺的核心工程師、技術經理人申報高級職稱、入選成都“產業(yè)領軍人才”。支持中試平臺、概念驗證中心設立博士后科研工作站,按規(guī)定給予建站補貼。將中試熟化及工程化服務納入創(chuàng)新券兌付范圍。
第二十條 【資質認定】支持中試平臺、概念驗證中心主導或參與國家標準、行業(yè)標準、省地方標準制修訂,鼓勵參與社會團體制修訂高于推薦性標準的團體標準。鼓勵中試平臺通過自建或聯(lián)合有資質的第三方機構共建等方式,取得檢驗檢測機構(CMA)資質認定、國家認可委員會(CNAS)認可等專業(yè)資質。
第二十一條 【項目推薦】支持將備案的中試平臺和概念驗證中心出具的概念驗證報告、中試報告作為市級科技計劃項目驗收的重要參考依據(jù)。對通過概念驗證、中試驗證的項目,優(yōu)先推薦申報國家、省級、市級科技計劃。
第二十二條 【聯(lián)動支持】鼓勵各區(qū)(市)縣對轄區(qū)內中試平臺、概念驗證中心予以配套支持,強化用地要素保障,構建環(huán)評、安評等審批綠色通道,提供用水、用氣、用熱、用電、用網(wǎng)等保障。
第六章 附 則
第二十三條 【監(jiān)督管理】本辦法所涉誠信監(jiān)督管理工作按照《成都市科研誠信管理辦法》相關要求實施;所涉經費資助管理工作按照《成都市科技計劃項目管理辦法》《成都市市級財政科技項目專項資金管理辦法》相關要求實施。
第二十四條 【解釋機關】本辦法由市科技局負責解釋。
二十五條 【實施日期】本辦法自2026年3月30日起施行,有效期5年。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產權申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質申報;
四、國家、省、市企業(yè)技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規(guī)上、老字號、新產品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權、科技項目投融資。
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