藥都創(chuàng)新！亳州中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)：種業(yè)、種植、加工、研發(fā)、出海全鏈條獎補要求！亳州市人民政府印發(fā)《支持中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》（亳政秘〔2026〕19 號），推出25 條硬核政策，覆蓋種業(yè)創(chuàng)新、規(guī)范種植、產(chǎn)業(yè)升級、科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、全球認(rèn)證、國際合作七大維度。最高獎補 1 億元（1 類新藥），智能工廠最高 100 萬、GAP 基地 5 萬起、設(shè)備技改貼息 20%。聚焦 “世界中醫(yī)藥之都” 建設(shè)，全鏈條賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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一、支持中藥材種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

1.支持中藥材種業(yè)創(chuàng)新。對新通過省級及以上非主要農(nóng)作物品種鑒定登記的中藥材新品種，且在我市推廣種植面積2000畝以上，按每個品種20萬元給予鑒定登記的第一申請單位一次性獎補。支持中藥材良種組培生產(chǎn)體系建設(shè)，對中藥材種子種苗組培繁育體系完善，且在本地推廣種植面積1000畝以上，按每個品種5萬元給予一次性獎補。

2.支持良種繁育基地建設(shè)。對在我市新建連片面積50畝以上且有銷售實績，農(nóng)事操作規(guī)范、應(yīng)用數(shù)字化質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的中藥材良種繁育基地，按每個基地5萬元給予一次性獎補。

二、推動中藥材規(guī)范化種植

3.支持GAP種植基地建設(shè)。對新通過GAP符合性檢查（延伸檢查）且在我市種植面積100畝以上的基地，按每個基地5萬元給予申報企業(yè)一次性獎補，種植面積每增加100畝，獎補提高1萬元，同一品種最高不超過10萬元。

4.支持中藥材標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化種植。因地制宜推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地”等模式，對在我市新建連片50畝以上，農(nóng)事操作規(guī)范、應(yīng)用數(shù)字化質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，按每畝200元給予一次性獎補。

5.支持林下中藥材生態(tài)種植。在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的原則下，鼓勵發(fā)展中藥材間套作、輪作等生態(tài)種植。對在我市新建50畝以上連片林下中藥材種植片區(qū)，按照種植面積每畝200元給予獎補。

三、支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

6.支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動技術(shù)突破、要素配置、轉(zhuǎn)型升級。每年評選一批有示范效應(yīng)的中醫(yī)藥及大健康企業(yè)，給予一次性獎勵，扶持資金由受益財政承擔(dān)。

7.支持企業(yè)新型技術(shù)改造。支持現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備更新、數(shù)智轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造，對符合《制造業(yè)重點領(lǐng)域新型技術(shù)改造投資指引》的中醫(yī)藥及大健康企業(yè)（項目），參照國家、省、市相關(guān)規(guī)定，市本級財政對設(shè)備投資貸款給予20%貼息，貼息期限不超過1年，單個企業(yè)（項目）不超過60萬元，可以與國家、省政策累加享受。

8.支持中藥材智能流通倉儲項目建設(shè)。對中藥材智能流通倉儲項目的貸款，參照國家、省、市相關(guān)規(guī)定，按照利息的20%給予貼息支持，單個項目貼息規(guī)模不超過60萬元。

9.支持企業(yè)智能化綠色化提升。對新認(rèn)定為先進(jìn)級、卓越級、領(lǐng)航級智能工廠的中醫(yī)藥及大健康企業(yè)，分別給予不超過50萬元、100萬元、100萬元一次性獎補。對新認(rèn)定為省級綠色工廠、國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、國家級綠色工廠的中醫(yī)藥及大健康制造業(yè)企業(yè)，分別給予不超過10萬元、30萬元、30萬元的獎補。對新獲評為國家5G工廠的中醫(yī)藥及大健康企業(yè)，給予不超過10萬元的一次性獎補。對新獲評為省重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的中醫(yī)藥及大健康企業(yè)，給予不超過20萬元的一次性獎補。

10.支持企業(yè)并購重組。對為完成并購項目使用的貸款，按照并購方實際支付利息的30%給予貼息支持，貼息期限不超過1年，單個企業(yè)不超過100萬元。成立專項基金或設(shè)立并購重組子基金，支持企業(yè)并購?fù)顿Y。

11.支持中藥品牌建設(shè)。對新獲批認(rèn)定為國家馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)的，分別給予20萬元、15萬元、5萬元的一次性獎補。對新認(rèn)定為安徽老字號、中華老字號的企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元的一次性獎補。

四、支持企業(yè)科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化

12.支持藥品研發(fā)。對進(jìn)入Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗階段的1類、2類新藥，在我市實現(xiàn)產(chǎn)出的，結(jié)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度，分階段給予不超過研發(fā)投入50%的獎補，最高分別為1億元、5000萬元。對完成注冊的古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥、仿制藥（包括化學(xué)藥、生物制品），并在我市實現(xiàn)產(chǎn)出的，給予不超過研發(fā)投入50%、最高400萬元的獎補。

13.支持醫(yī)療器械研發(fā)。對首次注冊生產(chǎn)三類醫(yī)療器械、創(chuàng)新型二類醫(yī)療器械、創(chuàng)新型三類醫(yī)療器械的企業(yè)，按品種分別給予不超過150萬元、200萬元、300萬元的獎補，單個企業(yè)最高1000萬元。

14.支持特殊管理的健康產(chǎn)品研發(fā)。對首次注冊生產(chǎn)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、特殊化妝品，結(jié)合產(chǎn)業(yè)化情況，每個品種給予不超過研發(fā)投入50%、不超過20萬元的獎補，單個企業(yè)最高100萬元。

15.支持科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化。對企業(yè)新引進(jìn)科技成果并實施轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的，對實際支付額不低于1000萬元，或經(jīng)綜合評估價值不低于1000萬元的項目，給予不超過50%的扶持。

第12、13、14、15條扶持資金由受益財政承擔(dān)，并制定具體實施細(xì)則。

16.支持項目攻關(guān)和平臺建設(shè)。圍繞醫(yī)藥及大健康重大技術(shù)需求，通過“公開競爭”“定向委托”“揭榜掛帥”等方式組織實施市級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游，建設(shè)面向行業(yè)的重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等高能級平臺。對企業(yè)實施項目攻關(guān)、建立創(chuàng)新平臺給予政策支持。

五、推動標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

17.支持標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與制定中醫(yī)藥及大健康相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)數(shù)智技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和服務(wù)規(guī)范等，對新制定并公布的相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排名第一位的起草單位，分別給予不超過100萬元、50萬元、30萬元的獎補；排名第二位的起草單位，分別給予不超過50萬元、20萬元、10萬元的獎補。對新制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)排名第一位、第二位的起草單位，分別給予不超過10萬元、2萬元的獎補。對在省級及以上團(tuán)體新制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)排名第一位的起草單位，給予不超過3萬元的獎補，每年總獎補金額不超過50萬元。

18.支持標(biāo)準(zhǔn)修訂。對新修訂中醫(yī)藥及大健康類國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排名前兩位的起草單位，給予不超過1萬元的獎補。

19.支持標(biāo)準(zhǔn)試點創(chuàng)新。對新通過驗收的國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點單位，分別給予不超過20萬元、10萬元的獎補。對新通過驗收的國家級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點（驗證點），分別給予不超過10萬元的獎補。

20.支持標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。對企業(yè)新采用省級及以上團(tuán)體發(fā)布的大健康類產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，對產(chǎn)生的評審驗收等相關(guān)費用，按照50%給予補貼，單個企業(yè)每年累計不超過10萬元。

六、支持創(chuàng)新產(chǎn)品全球注冊認(rèn)證

21.支持產(chǎn)品海外注冊。對企業(yè)研發(fā)的藥品和二類及以上醫(yī)療器械，申請通過美國國家食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、日本藥品和醫(yī)療器械管理局（PMDA），以及金磚國家、RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)注冊的給予支持。

22.支持企業(yè)開展大健康產(chǎn)品出口認(rèn)證。對首次獲得國際通行的食品安全管理體系認(rèn)證（如HACCP、FSSC22000、ISO22000、BRCGS等）的企業(yè)給予支持。

七、支持企業(yè)開展國際交流與合作

23.支持企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。對進(jìn)出口企業(yè)投保出口信用保險，開展境外商標(biāo)注冊、境外專利申請給予支持。對新獲批AEO認(rèn)證的企業(yè)給予支持。對企業(yè)在國（境）外建設(shè)或租賃海外倉給予支持。

24.支持企業(yè)參與國際經(jīng)貿(mào)交流。對企業(yè)參加境外展會、組織或參加境外國際性活動給予支持。

25.支持跨境電商主體發(fā)展。對為跨境電商企業(yè)提供跨境支付、物流、營銷推廣等服務(wù)的企業(yè)給予支持。

八、附則

26.本政策支持范圍為在市內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，中藥材種子種苗、中藥材、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、大健康產(chǎn)品等領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位。企業(yè)已獲得國家或省級同類獎補的同一事項，原則上市級不再重復(fù)支持。與我市其他同類政策有重復(fù)的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持，單個企業(yè)每年累計支持金額不超過1億元。

27.政策兌現(xiàn)責(zé)任單位制定申報指南或?qū)嵤┘?xì)則，明確政策兌現(xiàn)流程，根據(jù)扶持企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，可分階段兌現(xiàn)獎補資金。市級所需資金實行預(yù)算管理，由相關(guān)主管部門按照總額控制及按實際足額兌付的原則實施。對弄虛作假、騙取獎補資金的，追回已撥付資金，并納入亳州市信用信息公示平臺黑名單；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。實施過程中，上級如有新的更優(yōu)政策出臺，或本政策與上級政策沖突，則從其規(guī)定執(zhí)行。

28.本政策自印發(fā)之日起實施，有效期3年。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實驗室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:

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