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農(nóng)產(chǎn)品、茶蜂花肉齊資助發(fā)力——徽州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵辦法申報補貼要求解析
農(nóng)產(chǎn)品、茶蜂花肉齊資助發(fā)力——黃山徽州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵辦法申報補貼要求解析解答!為推動徽州區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)政府設(shè)立促進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金(總額 130 萬元),以事后獎補方式扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)(茶花蜜香等)、種業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。適用徽州區(qū)注冊的農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)、組織和個人,涵蓋貸款貼息、主體培育、基地建設(shè)等 20 項具體激勵措施。本辦法自印發(fā)之日起施行,助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
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徽州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責人解讀《徽州區(qū)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵辦法》
問:今年新的《激勵辦法》相較于原《辦法》有何不同之處?
答:本次修訂主要體現(xiàn)三個方面的不同:一是扶持范圍更廣,新增了夏秋茶開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護、農(nóng)事服務(wù)組織建設(shè)、承辦農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動等內(nèi)容,扶持鏈條更加完整。二是扶持重點更突出,將原“畜禽規(guī)模場獸醫(yī)抗菌藥使用減量行動”調(diào)整為“支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展”,統(tǒng)一了貸款利息補助比例,扶持方向更加聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵企業(yè)做大做強。三是管理更加規(guī)范,新增了“負面清單”內(nèi)容,完善了“規(guī)上企業(yè)、競爭性申報”等表述,有效防范經(jīng)營主體弄虛作假或套取項目資金的風險。
問:徽州區(qū)以“茶、花、蜂、肉、魚”五大特色單品為核心抓手,新的《激勵辦法》在支持這些特色產(chǎn)業(yè)方面有哪些具體舉措?
答:《激勵辦法》圍繞五大特色單品設(shè)置了多條扶持政策。在“茶”方面,加大夏秋茶開發(fā)利用,對宜機化改造連片茶園50畝以上并實現(xiàn)機采的,每畝補助200元;對收購加工夏秋茶達到30噸、50噸、100噸的,分別補助1萬元、3萬元、5萬元。在“花”(菊花)和“中藥材”方面,新發(fā)展20畝以上的,給予每畝200元補助。在“蜂”方面,新增養(yǎng)殖中蜂30群、50群、100群以上的,分別補助1萬元、2萬元、3萬元。在“肉”(皖南花豬)方面,新增年出欄100頭、300頭、500頭以上的,分別補助2萬元、3萬元、5萬元。在“魚”(鱖魚)方面,新建或改擴建工廠化鱖魚養(yǎng)殖基地投資100萬元以上的,一次性補助最高不超過5萬元。同時,對特色農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)學研合作、新產(chǎn)品研發(fā)的,最高補助5萬元,全方位支持特色產(chǎn)業(yè)做大做強。
問:品牌建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,《激勵辦法》在品牌培育和推廣方面有哪些支持?
答:《激勵辦法》從多個維度支持品牌建設(shè)。一是支持產(chǎn)品認證,當年新獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的,每個產(chǎn)品補助2萬元。二是支持市場拓展,參加省級及以上農(nóng)業(yè)展會的,每次補助0.5萬元,并給予場地租賃費和搭建費50%的補貼。三是支持渠道下沉,農(nóng)產(chǎn)品進景區(qū)、進民宿、進酒店、進服務(wù)區(qū)免費鋪貨的,每個點補助0.2萬元。四是支持區(qū)域公用品牌建設(shè),每年安排工作經(jīng)費用于策劃設(shè)計、品牌推介等,最高補助2萬元。五是支持承辦節(jié)慶活動,承辦農(nóng)民豐收節(jié)、省市級以上農(nóng)產(chǎn)品展銷活動的,每次補助不超過3萬元,每年最高5萬元。通過多層次的品牌扶持,推動徽州農(nóng)產(chǎn)品從“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。
問:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是提升農(nóng)業(yè)附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),《激勵辦法》對加工企業(yè)有哪些實實在在的支持?
答:《激勵辦法》從三個方面支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。第一是貸款貼息,對年加工產(chǎn)值2000萬元以上且增長10%以上的企業(yè),給予LPR50%的二年期貼息,最高10萬元;對年主營業(yè)務(wù)收入500萬—2000萬元的主體,最高貼息5萬元。第二是上臺階獎勵,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值首次達到5000萬元以上且增長10%以上的,一次性補助5萬元。第三是技改創(chuàng)新支持,對單個產(chǎn)品年營收達300萬元,或新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上,或技改投資50萬元以上的企業(yè),一次性補助5萬元。同時,對新獲得國家級、省級、市級龍頭企業(yè)稱號的,分別獎勵20萬元、5萬元、3萬元。這些政策旨在降低企業(yè)融資成本,激勵企業(yè)擴大生產(chǎn)、加快技改,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級。
問:符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如何申請獎補資金?
答:《激勵辦法》實行事后獎補方式,按照“自愿申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級復核、結(jié)果公示”的程序進行。具體流程為:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)申報通知后,符合條件的經(jīng)營主體向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申報材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初審,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織復核,經(jīng)公示無異議,報區(qū)政府常務(wù)會研定后撥付獎補資金。對于獲得國家級、省級認證等有明確文件依據(jù)的獎補項目,實行免申即享。需要特別提醒的是,同一主體的同一項目按照“政策從優(yōu)享受,但不重復享受”的原則執(zhí)行,但本辦法有特別規(guī)定的除外。且在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、環(huán)保、誠信、社會維穩(wěn)等方面造成負面影響的,不得享受此政策。整個操作過程公開透明,接受審計、紀檢監(jiān)察和社會監(jiān)督。
徽州區(qū)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵辦法
第一條 為進一步創(chuàng)新發(fā)展方式,增強發(fā)展動能,推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進鄉(xiāng)村全面振興,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)、組織和個人。
第三條 專項資金采用事后獎補方式扶持,包括促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品培育、種業(yè)發(fā)展等。
一、促進重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供
第四條 對新增水稻、油菜等糧食作物種植面積100畝及以上的,按實際種植面積給予每畝50元一次性補助,且可以同時享受上級政府給予的獎補。
第五條 對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶上一年度通過土地流轉(zhuǎn)、實行適度規(guī)模經(jīng)營的給予一次性補助。單個經(jīng)營主體上一年度新增連片流轉(zhuǎn)耕地50畝以上,流轉(zhuǎn)期限5年以上,一次性給予100元/畝的補助,其中流轉(zhuǎn)撂荒耕地30畝以上的,一次性再給予100元/畝補助,且可以同時享受上級政府給予的獎補。
第六條 加大對種質(zhì)資源保護和支持力度,對選育品種新獲得國家級、省級品種登記的單位,一次性給予5萬元、2萬元補助。對新獲得省級(含)以上種質(zhì)資源掛牌保護單位認定的,一次性給予5萬元補助。
第七條 推進農(nóng)事服務(wù)組織建設(shè)。對新建育秧中心、烘干中心、服務(wù)中心等投資50萬元以上的,經(jīng)區(qū)級主管部門評審認定后,單個主體最高不超過5萬元。
二、促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第八條 對特色農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)學研合作、新產(chǎn)品研發(fā)的,單個主體補助最高不超過5萬元;在市外新開設(shè)地方特色產(chǎn)品展銷中心或銷售門店正常經(jīng)營滿一年以上的,每開設(shè)一個門店補助2萬元,單個主體補助最高不超過5萬元。
第九條 加大夏秋茶開發(fā)利用。按宜機化要求新建或改造連片茶園50畝以上并實現(xiàn)機采的,每畝補助200元,單個主體一次性補助不超過3萬元;對下半年在本區(qū)內(nèi)收購并加工夏秋茶達到30噸、50噸、100噸的,分別補助1萬元、3萬元、5萬元。
第十條 新發(fā)展菊花、中藥材20畝以上;果蔬、稻經(jīng)輪作、稻蝦共育或休閑農(nóng)業(yè)集中連片50畝以上的,給予200元/畝補助。單個主體補助最高不超過3萬元。
第十一條 加大對養(yǎng)殖業(yè)的支持。對新增養(yǎng)殖中蜂數(shù)量達到如下標準的,給予一次性補助。養(yǎng)殖30群(含)、50群(含)的、100群(含)以上的養(yǎng)殖主體每戶分別補助1萬元、2萬元、3萬元。
對新增年出欄皖南花豬達到如下標準的,給予一次性補助:年出欄100頭(含)、300頭(含)、500頭(含)以上的養(yǎng)殖場分別補助2萬元、3萬元、5萬元。
對新建或改擴建工廠化鱖魚養(yǎng)殖基地投資100萬元以上的,給予一次性補助,單個主體最高不超過5萬元。
三、促進特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)
第十二條 對當年獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品新認證的主體,每個認證產(chǎn)品給予2萬元補助,對當年開展綠色食品續(xù)展認證、有機再認證的主體,每個認證產(chǎn)品分別給予1萬元、0.5萬元補助,單個主體補助最高不超過3萬元。
第十三條 對參加國內(nèi)省級及以上主管部門組織的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域展銷會、博覽會的,給予0.5萬元/次補助。另按照參展實際支付場地租賃費及會場搭建費用給予50%的補貼,單個企業(yè)每年補助最高不超過3萬元。
對支持農(nóng)產(chǎn)品進景區(qū)、進民宿、進酒店、進服務(wù)區(qū)的經(jīng)營主體給予補助。按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,在區(qū)級展示點免費鋪貨的經(jīng)營主體,每個鋪貨點給予0.2萬元補助,單個主體每年補助最多不超過1萬元。
第十四條 支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護。加大區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與區(qū)域公用品牌聯(lián)建,每年可安排工作經(jīng)費在策劃設(shè)計、品牌建設(shè)、推介活動等方面給予最高補助不超過2萬元。
第十五條 支持區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動承辦中國農(nóng)民豐收節(jié),省、市級及以上農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等系列活動,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦或認可的,單個主體補助不超過3萬元,每年補助不超過3次,單個主體每年補助最高不超過5萬元。
第十六條 對各經(jīng)營主體上一年度投資50萬元以上建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)項目的,一次性給予5萬元補助。
四、促進特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展
第十七條 貸款貼息補助,在金融機構(gòu)貸款200萬元以上(含),年加工產(chǎn)值(營收)達到2000萬元以上,同時較上年增長10%以上的企業(yè);在金融機構(gòu)貸款100萬元以上(含),年主營業(yè)務(wù)收入達500萬元—2000萬元的主體給予新增的固定資產(chǎn)或流動資金貸款貼息補助。按貸款當期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率(LPR)50%二年期貼息補助,單個企業(yè)最高補助分別不超過10萬元、5萬元。
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值(營收)首次達到5000萬元以上的,同時較上年增長10%以上的企業(yè);支持企業(yè)新品研發(fā),對單個產(chǎn)品年營收達300萬元,對企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資達500萬元以上或企業(yè)技改(含廠房更新)投資額達50萬元以上的企業(yè),一次性補助5萬元。
第十九條 對新獲得國家級、省級和市級(不含系統(tǒng)或行業(yè)內(nèi)評定的)農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的,分別一次性獎勵企業(yè)為20萬元、5萬元和3萬元;新獲得省、市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場稱號的,一次性給予單個主體1萬元獎補。
五、附則
第二十條 扶持政策實行預算管理,按照“政策從優(yōu)享受,但不重復享受”的原則執(zhí)行。對同一主體的同一項目已享受國家、省、市、區(qū)資金支持政策的,原則上不再重復享受本辦法支持政策,但本辦法有特別規(guī)定的除外。對弄虛作假、騙取獎補資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以追回,情節(jié)嚴重的,依法追究相關(guān)法律責任;項目審核由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、誠信、社會維穩(wěn)等方面造成負面影響的,不得享受此政策。
第二十一條 本辦法自2026年4月20日起開始施行,原《徽州區(qū)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵辦法》(徽政辦〔2023〕16號)同時廢止。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;
四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項目投融資。
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