企業升規！婁底市“四上”企業（工業、建筑業、批零住餐、服務業）申報條件補助和流程！婁底市“四上”企業培育工作方案出臺！覆蓋六大行業，培育庫主體享經費、信貸、服務多重紅利，推行“一企一策”幫扶，助力經營主體升規提質，助推婁底經濟高質量發展！需要咨詢了解的可以聯系小編為您解答督導！

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“四上”企業是指規模以上工業企業、資質以上建筑業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業。為持續推動全市經營主體發展壯大，促進經濟高質量發展，結合實際，制定本方案。

一、發展預期

按照“四上”企業抓增長、達標企業抓入庫、臨規企業抓培育、新建企業抓跟蹤的總體思路，通過“培育扶持一批、改造提升一批、招商創業一批、入統入庫一批”，有效提升“四上”企業經濟增長貢獻率。推動新增入統“四上”企業數保持年度20%以上的增長率。

二、培育對象

（一）工業企業：1.?現有年主營業務收入1000萬元至2000萬元（不含）的工業企業；2.?近三年退出統計聯網直報庫但有望重返規模以上的工業企業；3.?新建并有望達標的工業企業。

（二）建筑業企業：已取得總承包或專業承包資質的尚未入統的建筑業企業。

（三）批發零售業和住宿餐飲業企業：1.?現有年主營業務收入1000萬元至2000萬元（不含）的批發業企業；2.?現有年主營業務收入300萬元至500萬元（不含）的零售業企業；3.?現有年主營業務收入100萬元至200萬元（不含）的住宿餐飲業企業；4.?近三年退出統計聯網直報庫但有望重返限額以上的批發零售業和住宿餐飲業企業；5.?新建并有望達標的批發零售業和住宿餐飲業企業。

（四）服務業企業：1.?現有年營業收入1000萬元至2000萬元（不含）的交通運輸、倉儲和郵政業企業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業，水利、環境和公共設施管理業企業，衛生業企業；2.?現有年營業收入500萬元至1000萬元（不含）的租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業企業，教育業企業，以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業企業；3.?現有年營業收入300萬元至500萬元（不含）的居民服務、修理和其他服務業企業，文化、體育和娛樂業企業；4.?近三年退出統計聯網直報庫但有望重返規模以上的服務業企業；5.?新建并有望達標的服務業企業。

三、主要舉措

（一）摸清兩類企業底數。市縣兩級發改、工信、商務、住建等行業主管部門，要按照“管行業必管培育、管行業必管入統”的原則，加強與同級統計、稅務、市場監管部門的協調銜接，分級分類摸清符合重點培育標準和面臨退規風險的兩類企業名單，并加強監測和實時更新。要根據大數據比較，對全市“四上”企業發展過程中出現的新情況、新特點、新問題，進行專業性、科學性分析研判，提出發展決策參考。

（二）加強宣傳發動。統計部門及時指導擬入統企業準備申報資料并進行申報入統，每年3月份配合行業主管部門組織新入統企業主要負責人、分管負責人、統計專干等人員進行業務培訓，重點宣講企業在項目招引、重大活動參與、資金扶持等方面的政策利好，切實提高企業入統意愿。各行業主管部門要制定年度業務培訓計劃，并會同統計部門做好培訓實施工作。

（三）做好“個轉企”服務。鼓勵、引導登記為一般納稅人的個體工商戶或產業活動單位加快轉型為企業或法人單位。加大對個體工商戶轉型升級為企業（簡稱“個轉企”，下同）的支持力度，對申請“個轉企”的單位優化商事登記服務，依申請可繼續使用原名稱中的字號，不改變住所（經營場所）的無需重復提交企業住所（經營場所）使用證明材料，按照“非禁止即準入”的原則允許升級后的企業在原登記基礎上自主增減經營范圍，認可原依法取得的仍在有效期內的有關許可，需要辦理不動產產權變更登記的依法落實有關稅費減免政策，相關部門提供便利服務。重點對特色街區、商務樓宇、各類市場內有望轉規的個體工商戶，開展轉前注冊登記、轉后跟蹤服務，進一步規范“個轉企”單位發展經營。

（四）強化服務精準幫扶。對符合重點培育標準或面臨退規風險的兩類企業，各地各行業主管部門全面落實“一企一策一幫扶”，強化培育服務，實施精準幫扶，指導企業成長，幫助化解風險。對符合入統標準的企業，行業主管部門要加強指導，督促及時申報，做到應報盡報；統計部門配合行業主管部門對企業申報情況開展現場核實、資料審核和業務指導工作，做到應統盡統。

（五）落實政策激勵。鼓勵支持新入統工業企業參評專精特新“小巨人”企業和申報制造業高質量發展、科技創新發展等產業扶持專項資金。積極支持符合條件的企業申報國、省產業扶持專項資金。除國家、省另有規定外，各類財政資金對符合條件的新增“四上”企業和重點培育企業給予傾斜支持。市財政對新增“四上”企業按2萬元/家的標準給予經費激勵。各地要加強涉稅服務，做好企業入庫后實際稅賦跟蹤分析，落實落細各項惠企政策。各縣市區可制定相應的激勵措施。

四、責任機制

（一）建立市級推進機制。在市政府的統一領導下，由市市場監管局牽頭，市發改、工信、住建、商務、財政、統計、稅務等部門參與，共建市級“四上”企業培育工作推進機制。推進機制定期分析解決企業入統過程中出現的問題，推動部門聯同做好培育工作。

（二）行業主管部門牽頭推進。市工信局、市發改委、市住建局、市商務局等行業主管部門要對符合重點培育標準或面臨退規風險的企業加強管理，做好企業動態更新；抓好精準聯企助企幫扶，提高助企紓困效能；加強對縣市區的統籌督促，做好培訓指導，協調解決問題；抓實企業入統入庫，提高申報通過率。

（三）切實做好配套服務。財政部門要統籌安排好新增“四上”企業財政補助資金。稅務部門加強涉稅服務，落實落細各項惠企政策。統計部門要指導各行業主管部門做好入統培訓、入統上報，及時掌握并向市推進機制辦公室和各行業主管部門、財政部門通報全市“四上”企業在庫數、新增數、退出數和凈增數及全省排名情況，配合財政部門做好補助資金核定。全市各級各部門要將服務貫穿于監管執法全過程、各環節，對“四上”企業堅持“無事不擾”“首違不罰”、依法減輕處罰，多運用提醒、告誡、行政指導等柔性措施，深化“雙隨機、一公開”，降低對信用風險較低的“四上”企業的抽查比例和頻次。

（四）夯實屬地主體責任。各地要健全工作機制，細化工作目標，明確時間表、進度表，提高企業入統積極性，力爭每月都有企業申報入統，確保全面完成省市“四上”企業年度培育發展預期。各地要根據我市“四上”企業培育面臨的新形勢、新情況、新問題，推行財政激勵獎補措施，統籌安排好當年度新增“四上”企業財政補助資金，推動應統盡統，做到新增盡補。

本方案自印發之日起實施，有效期兩年。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:

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