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湖北企業/高校/院所必看:研發投入有哪些獎補?單個企業最高100萬+科技創新券最高20萬+平臺建設最高500萬
湖北企業研發投入獎補怎么拿?單個企業最高100萬+科技創新券最高20萬+平臺建設最高500萬!《湖北關于進一步提高全社會研發投入的若干措施》明確:高新技術企業研發經費投入獎補:對上年度研發投入增量部分按比例獎補,單個企業最高100萬元;科技創新券:省級財政每年安排1億元,對企業購買科技創新服務實際發生金額的30%給予最高20萬元補貼;研發平臺建設:3年內研發平臺建設費用達2000萬元及以上的,最高500萬元經費支持(企業自建自用按10%支持,服務同類企業10家以上按≤20%支持)。本文拆解10條措施中的獎補標準、申報要點及政策紅利,幫助湖北企業對標享受。
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湖北關于進一步提高全社會研發投入的若干措施
為深入貫徹落實黨的二十大精神,加大多元化科技投入,切實提高全社會研究開發投入水平,加快打造全國科技創新高地,制定如下措施。
一、總體要求
增強財政科技投入的引導效應,強化企業研發投入主體作用,激發高校院所開展研發活動的積極性,加快形成省直部門聯動、省市縣協同的統籌推進格局。
到2025年,全社會研發投入達到2000億元以上,全社會研發經費投入強度達到全國平均水平,企業研發經費支出達到1550億元以上。
二、強化企業科技投入主體地位
(一)激勵企業加大研發經費投入。落實高新技術企業研發經費投入獎補政策,對其上年度研發投入增量部分按比例獎補,單個企業最高補助100萬元,獎補資金用于企業開展研發投入。建立國有企業研發經費投入剛性增長機制,根據不同情形,將研發投入在經營業績考核中視同凈利潤予以加回,推動省屬國有企業研發經費投入增長率不低于同期全國省級監管企業平均水平。鼓勵科技型企業建立研發準備金制度,提前儲備專門用于研發項目且單獨核算的資金。實施科技創新券政策,省級財政每年安排1億元,對企業購買科技創新服務實際發生金額的30%給予最高20萬元補貼。在省級制造業高質量發展資金中,將企業研發經費納入生產性設備投資補貼范圍。(責任單位:省科技廳、省財政廳、省政府國資委、省經信廳)
(二)支持企業組建研發機構。到2025年,推動全省規上工業企業研發機構建有率達到50%以上,對3年內研發平臺建設費用總計達到2000萬元及以上的,按政策給予最高500萬元經費支持,其中企業自建自用的,按照10%的比例給予支持;企業自建自用且年服務同類企業10家以上的,按照不超過20%的比例給予支持。將國有企業建設運營的國家實驗室、全國重點實驗室、湖北實驗室、湖北省重點實驗室等省級以上創新平臺開展應用基礎研究和前沿技術研究全部期間費用較上年度的增加額,在經營業績考核中視同利潤100%予以加回。(責任單位:省經信廳、省科技廳、省政府國資委、省財政廳)
三、強化高校院所科技投入力度
(三)支持高校院所加強有組織科研。高等教育新增財政性經費用于科技創新的比例不低于30%。將研發經費投入水平作為“雙一流”建設高??萍假Y源分配、績效評價考核的重要指標,引導支持高校、科研院所開展科技創新與成果轉化能力建設,對研發經費投入增長明顯的高校、科研院所,優先推薦承擔國家、省級科技項目。支持高校、科研院所聯合企業開展橫向項目研究或參與企業研發項目,在人才評價、職稱評聘、業績考核等方面將50萬元以上的橫向項目視同省級科技項目。(責任單位:省教育廳、省科技廳、省人社廳、省財政廳)
(四)支持高校院所建設高能級創新平臺。加快推動漢江實驗室、10家湖北實驗室高水平運行,繼續落實省市區三級共同投入機制。鼓勵高校院所自建、聯合企業共建國家級創新平臺,對獲批國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心、國家臨床醫學研究中心的,一次性補助建設經費不低于1000萬元;獲批國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業技術中心的,一次性補助建設經費500萬元。加快推進重大科技基礎設施建設,完善重大科技基礎設施建設運行投入保障機制。(責任單位:省科技廳、省財政廳、省發改委、省經信廳、省委軍民融合辦)
四、放大財政科技資金引導作用
(五)加強財政科技預算保障和統籌。發揮財政科技資金引導、示范、放大效應,強化財政科技資金在科學研究、技術創新、平臺建設和人才培養方面的統籌管理。壓實地方政府財政科技投入主體責任,各級財政用于科學技術的經費增長幅度應當高于本級財政經常性收入的增長幅度。充分運用轉移支付、綜合績效考核等有效手段,將地方政府財政科技投入納入市縣財政管理績效考核評分體系,并作為預算績效管理激勵性資金分配因素。全省科技、教育、發改、經信、軍民融合、農業農村、人才辦、科協等部門配置科技創新資源,與各創新主體研發經費投入掛鉤。(責任單位:省財政廳、省直有關單位)
(六)加強基礎研究投入。持續增加基礎研究財政投入,用好省級自然科學基金,發揮湖北-國家區域創新聯合基金作用,推動逐步提高我省基礎研究投入占全社會研發投入比重達到8%。引導市州、行業主管部門或龍頭企業與省自然科學基金設立聯合基金,聯合資助方原則上每年出資不少于300萬元。鼓勵高校建設國家基礎學科研究中心、省級基礎學科研究中心,給予科研項目經費支持。(責任單位:省財政廳、省科技廳)
五、引導社會資本支持科技創新
(七)引導投資基金賦能科技創新。發揮省楚天鳳鳴科創天使基金作用,設立高??萍汲晒D化基金,通過市場化運作模式,支持高校開展科技成果就地轉化。發揮長江產業投資基金、長江創業投資基金及各地、各類政府產業發展基金的杠桿作用,將戰略新興產業和未來產業投資占比納入年度省屬企業高質量發展綜合考核,引導社會資本加大對企業科技創新的投入。(責任單位:長江產業集團、省財政廳、省教育廳、省科技廳、省政府國資委、省地方金融管理局)
(八)加大對科技型企業的信貸支持。支持銀行業金融機構創新金融產品服務科技型企業,發揮企業創新積分制評價作用,推廣企業創新積分貸、科技人才貸、知識產權質押貸款、供應鏈金融等金融產品。支持銀行業金融機構服務科技創新戰略和重大項目,為承擔重大科技創新任務的企業等提供低成本中長期資金支持,與財政引導性投入資金形成合力。銀行業金融機構要單列科技型企業貸款的信貸規模,在授信審批、激勵考核等方面實行差異化管理,研究制定科技型企業貸款考核激勵措施和盡職免責負面清單機制。(責任單位:人行湖北省分行、省地方金融管理局、省科技廳)
六、優化科技創新發展環境
(九)加強統籌協調。在省委科技委領導下,統籌管理省市縣科技、教育、發改、經信、軍民融合、農業農村、人才辦、科協等部門的財政科技投入資金,圍繞省委、省政府重點工作部署,建立健全省直相關部門財政科技投入和統計協同聯動工作機制。建立財政科技資金使用報告制度,省級財政科技資金使用部門定期向省委科技委報告歸口經費使用情況,東湖高新區參照執行,定期報告省級轉移支付中相關科技資金使用情況。(責任單位:省科技廳、省財政廳、省直有關單位,東湖高新區)
(十)推進政策落實。落實高新技術企業所得稅優惠、企業研發費用稅前加計扣除等政策,確保企業應享盡享。落實企業基礎研究投入稅收優惠政策,企業用于資助基礎研究的捐贈支出,按規定享受公益性捐贈稅前扣除。對大型國有企業、規模以上工業企業實行科技創新稅收優惠政策“點對點”精準服務。對省內企業研發的首臺(套)技術裝備、首批次新材料、首版次軟件等按政策給予獎勵。對于納入首臺(套)產品目錄等有關機構評定的首臺(套)技術裝備產品,同等條件下優先采用。(責任單位:省稅務局、省科技廳、省財政廳、省經信廳、省政府國資委)
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