安徽省支持創(chuàng)新醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展若干措施申報(bào)扶持補(bǔ)助！解鎖綠色通道+政策松綁+多元支付！《安徽省支持創(chuàng)新醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（皖醫(yī)保發(fā)〔2026〕4 號(hào)） 是安徽省于 2026 年 3 月 27 日發(fā)布、5 月 1 日起執(zhí)行的重磅政策，全文共5 部分 20 條，核心圍繞研發(fā)、準(zhǔn)入、進(jìn)院、支付、保障全鏈條，為創(chuàng)新藥械提供 “綠色通道 + 政策松綁 + 多元支付” 的強(qiáng)力支持。

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解鎖千萬(wàn)政策紅利，專注于項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)13年，沉淀了精準(zhǔn)的政策資源、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源、成功的項(xiàng)目資源，形成了獨(dú)具特色的實(shí)戰(zhàn)方法論與成熟的服務(wù)成功案例體系。除了全力打造自身專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外，相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)，在于我們有各個(gè)流程階段的人員，分工明細(xì)，細(xì)致化；各環(huán)節(jié)均由專人深度把控。想要咨詢各省市任何項(xiàng)目申報(bào)的都可以免費(fèi)咨詢漁漁為你做免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。（勿抄）

一、支持?jǐn)?shù)智賦能驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新

1．?dāng)?shù)據(jù)賦能創(chuàng)新醫(yī)藥研發(fā)。在堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)底線、依法合規(guī)的前提下，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥多方數(shù)據(jù)協(xié)同與信息互通，推動(dòng)醫(yī)保領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源利用，推進(jìn)疾病譜、臨床用藥需求等資源的歸集與分析，探索為創(chuàng)新醫(yī)藥研發(fā)提供必要的醫(yī)保數(shù)據(jù)服務(wù)。探索開(kāi)發(fā)適配創(chuàng)新醫(yī)藥研發(fā)需求的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，支持醫(yī)藥企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合理確定研發(fā)方向、優(yōu)化研發(fā)管線布局。

2．升級(jí)醫(yī)保數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。形成功能協(xié)同、便民利民的創(chuàng)新醫(yī)藥醫(yī)保服務(wù)體系。依托國(guó)家（安徽省）醫(yī)療保障信息平臺(tái)，統(tǒng)籌醫(yī)保藥品服務(wù)平臺(tái)、“藥品比價(jià)小程序”等建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)功能，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者提供藥品需求快速響應(yīng)、信息便捷查詢等服務(wù)。

3．支持創(chuàng)新醫(yī)藥真實(shí)世界研究。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等開(kāi)展創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新醫(yī)療器械相關(guān)研究，貫徹創(chuàng)新醫(yī)藥綜合評(píng)價(jià)技術(shù)指南，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果分析，為臨床應(yīng)用提供依據(jù)，不斷提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新醫(yī)療器械配備使用能力。支持真實(shí)世界醫(yī)保綜合價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)家可信評(píng)價(jià)點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展評(píng)價(jià)研究。

二、支持創(chuàng)新醫(yī)藥醫(yī)保準(zhǔn)入

4．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄。規(guī)范執(zhí)行國(guó)家基本醫(yī)保藥品目錄，及時(shí)將目錄內(nèi)藥品納入我省醫(yī)保支付范圍。適度拉開(kāi)不同層級(jí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)待遇差距，結(jié)合醫(yī)保基金運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)限額。醫(yī)保談判藥、競(jìng)價(jià)藥等個(gè)人先行自付比例不超過(guò)20%，支持醫(yī)保目錄內(nèi)創(chuàng)新藥使用報(bào)銷(xiāo)，減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

5．推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥目錄應(yīng)用。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在做好精算管理的基礎(chǔ)上，逐步將商保創(chuàng)新藥納入“安徽惠民保”等商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品保障范圍，條件具備時(shí)開(kāi)通門(mén)診購(gòu)藥理賠渠道。商保創(chuàng)新藥不計(jì)入基本醫(yī)保自費(fèi)率指標(biāo)和集采中選可替代品種監(jiān)測(cè)范圍。

6．優(yōu)化創(chuàng)新藥掛網(wǎng)流程。落實(shí)“高效辦成一件事”要求，開(kāi)通創(chuàng)新藥掛網(wǎng)“綠色通道”，優(yōu)化掛網(wǎng)流程。對(duì)納入國(guó)家基本醫(yī)保藥品目錄和商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄等的創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械，賦予“創(chuàng)新藥械”掛網(wǎng)標(biāo)識(shí)。優(yōu)化跨省掛網(wǎng)前置條件，提升醫(yī)療器械市場(chǎng)準(zhǔn)入效率，實(shí)行直接掛網(wǎng)。落實(shí)聯(lián)審?fù)ㄞk，采取申報(bào)溝通前置、簡(jiǎn)化資料、縮短流程等措施，提高掛網(wǎng)環(huán)節(jié)服務(wù)效率。

7．暢通醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)符合條件的新增、轉(zhuǎn)歸醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，規(guī)范申報(bào)材料，優(yōu)化初審流程。對(duì)成功轉(zhuǎn)歸的創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先啟動(dòng)定價(jià)論證程序。做好新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目備案應(yīng)用，已公布實(shí)施的新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，具備實(shí)施條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可隨時(shí)向醫(yī)保部門(mén)備案后開(kāi)展應(yīng)用。

8．健全醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理。結(jié)合醫(yī)保基金運(yùn)行情況，按照臨床必需、安全有效、價(jià)格合適的原則，兼顧疾病診療需要與醫(yī)療技術(shù)實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄。按準(zhǔn)入法制定全省統(tǒng)一的醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄，完善醫(yī)保支付政策，支持新醫(yī)療技術(shù)、新醫(yī)療器械應(yīng)用。

三、支持創(chuàng)新醫(yī)藥進(jìn)院使用

9．規(guī)范進(jìn)院決策機(jī)制。醫(yī)保談判藥、商保創(chuàng)新藥入院，不受公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備總品種數(shù)、“一品兩規(guī)”限制。鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于國(guó)家醫(yī)保藥品目錄發(fā)布后三個(gè)月內(nèi)召開(kāi)藥事會(huì)，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整藥品配備，保障臨床診療需求和患者合理用藥權(quán)益。

10．優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理考核。醫(yī)保談判藥、商保創(chuàng)新藥使用，不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥占比、次均費(fèi)用、門(mén)診患者基本藥物處方占比、住院患者基本藥物使用率、基本藥物采購(gòu)品種數(shù)占比等關(guān)聯(lián)考核指標(biāo)范圍。

11．設(shè)立臨時(shí)采購(gòu)綠色通道。對(duì)于臨床必需但暫未納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)供應(yīng)目錄的創(chuàng)新藥，醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立臨時(shí)采購(gòu)綠色通道及時(shí)響應(yīng)。簡(jiǎn)化傳統(tǒng)采購(gòu)流程、顯著縮短采購(gòu)周期，確保藥品被迅速采購(gòu)并用于臨床，有效保障患者的診療需求與合理用藥權(quán)益。

12．完善“雙通道”管理機(jī)制。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法配備但確需使用的藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人提供必要的處方外配服務(wù)。進(jìn)一步完善醫(yī)保“雙通道”藥品管理機(jī)制，依托醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)，簡(jiǎn)化“雙通道”備案流程，逐步取消紙質(zhì)備案，將責(zé)任醫(yī)師范圍擴(kuò)大至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)具備相應(yīng)藥品處方權(quán)限及醫(yī)保支付資格的主治醫(yī)師以上職稱的臨床專家。逐步開(kāi)通省內(nèi)異地就醫(yī)“雙通道”購(gòu)藥費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算服務(wù)。

13．體現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)技術(shù)價(jià)值。落實(shí)國(guó)家藥學(xué)類(lèi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南要求，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為專業(yè)化藥學(xué)服務(wù)提供政策依據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整藥學(xué)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。鼓勵(lì)藥師參與創(chuàng)新藥使用全流程管理，通過(guò)用藥咨詢、方案優(yōu)化、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等服務(wù)，提升用藥精準(zhǔn)性與安全性。

14．加強(qiáng)臨床應(yīng)用培訓(xùn)與推廣。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新醫(yī)藥使用能力建設(shè)。支持省內(nèi)醫(yī)藥學(xué)（協(xié)）會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)總結(jié)創(chuàng)新醫(yī)藥臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)、典型案例及規(guī)范，形成可推廣成果。推動(dòng)醫(yī)藥學(xué)（協(xié)）會(huì)聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期組織創(chuàng)新醫(yī)藥臨床使用專題培訓(xùn)，涵蓋藥品適應(yīng)癥、用法用量、不良反應(yīng)處置等內(nèi)容，提升醫(yī)師認(rèn)知水平和臨床應(yīng)用能力，引導(dǎo)科學(xué)合理、安全有效使用。

四、支持構(gòu)建多元支付體系

15．豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)供給。加強(qiáng)醫(yī)保等部門(mén)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)同，促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)更好發(fā)揮補(bǔ)充保障作用。醫(yī)保部門(mén)對(duì)符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)給予數(shù)據(jù)共享、結(jié)算清分等支持，為特定群體、特定風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)防控提供支持，提高商業(yè)健康保險(xiǎn)理賠服務(wù)效率和便捷度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)覆蓋創(chuàng)新醫(yī)藥和健康管理服務(wù)的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。加大對(duì)“安徽惠民保”的支持力度，穩(wěn)步擴(kuò)大惠及人群范圍，鼓勵(lì)符合規(guī)定的企事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體健康保險(xiǎn)，滿足職工創(chuàng)新藥保障需求。

16．打通多層次支付渠道。支持醫(yī)療互助、慈善捐助等多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與創(chuàng)新醫(yī)藥支付保障。對(duì)經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等支付后負(fù)擔(dān)仍較重的患者及困難人群，建立精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)安徽省政務(wù)數(shù)據(jù)一體化平臺(tái)向醫(yī)療互助、慈善捐助等組織共享信息，協(xié)助對(duì)接救助資源。

17．優(yōu)化醫(yī)保支付管理。完善區(qū)域總額預(yù)算下的按病種付費(fèi)除外支付和特例單議機(jī)制，鼓勵(lì)臨床應(yīng)用創(chuàng)新醫(yī)藥。對(duì)合理應(yīng)用協(xié)議期內(nèi)醫(yī)保談判藥或統(tǒng)籌區(qū)近三年開(kāi)展的新醫(yī)療技術(shù)（含醫(yī)用耗材）的費(fèi)用占該病例總費(fèi)用50%以上，且病例總費(fèi)用超過(guò)對(duì)應(yīng)病組（病種）高倍率界值的病例，以及合理應(yīng)用商保創(chuàng)新藥的病例，經(jīng)申報(bào)審核評(píng)議后可不納入按病種付費(fèi)范圍，不占用特例單議病例數(shù)量。對(duì)合理使用創(chuàng)新醫(yī)藥的病例，不適合按病種標(biāo)準(zhǔn)支付的，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主申報(bào)特例單議，醫(yī)保部門(mén)按季度或月組織專家對(duì)特例單議進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果對(duì)相關(guān)病例實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)或調(diào)整該病例支付標(biāo)準(zhǔn)。

18．用好醫(yī)保“三結(jié)算”機(jī)制。推進(jìn)同步結(jié)算，打通醫(yī)保、醫(yī)療與商保的數(shù)據(jù)壁壘，引導(dǎo)商保機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店協(xié)同優(yōu)化理賠方式，推進(jìn)覆蓋相關(guān)創(chuàng)新醫(yī)藥的商業(yè)健康保險(xiǎn)直接理賠結(jié)算。強(qiáng)化即時(shí)結(jié)算，縮短醫(yī)保與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí)限，賦能醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展。探索國(guó)談藥等藥品貨款直接結(jié)算，支持相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)加快資金回款周期，減輕醫(yī)藥企業(yè)資金壓力。

19．落實(shí)“預(yù)付金”支持政策。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)付金制度，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將一定比例醫(yī)保預(yù)付金用于采購(gòu)創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械，將創(chuàng)新醫(yī)藥使用情況與醫(yī)保基金年度結(jié)算清算掛鉤。對(duì)積極配備使用創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可適當(dāng)提高預(yù)付金額度，緩解資金壓力，促進(jìn)臨床應(yīng)用。

五、強(qiáng)化組織保障

20．加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同與宣傳引導(dǎo)。健全醫(yī)保、衛(wèi)生健康、財(cái)政、金融監(jiān)管、藥品監(jiān)管等部門(mén)支持創(chuàng)新醫(yī)藥發(fā)展的常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新藥研發(fā)、醫(yī)保準(zhǔn)入、臨床應(yīng)用、多元支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)評(píng)估。廣泛宣傳支持創(chuàng)新醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，提高政策知曉度。加強(qiáng)創(chuàng)新藥臨床價(jià)值和合理使用宣傳教育，引導(dǎo)合理預(yù)期。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問(wèn)題嗎？還有疑問(wèn)嗎？有疑問(wèn)可以免費(fèi)咨詢。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國(guó)家、省、市各類(lèi)政府資助類(lèi)項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類(lèi)企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車(chē)間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、等各類(lèi)報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷(xiāo)、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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