征求黃岡市大別山質(zhì)量獎評定管理規(guī)定（修訂征求意見稿）意見！黃岡市大別山質(zhì)量獎申報認(rèn)定條件材料和程序好處、獎項(xiàng)獎勵解讀整理，修訂聚焦優(yōu)化評定機(jī)制、擴(kuò)容獎項(xiàng)名額、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，進(jìn)一步降低申報門檻、提升評審效率。大別山質(zhì)量獎為市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，修訂后將更好引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理，助力黃岡質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

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根據(jù)《市人民政府關(guān)于公布民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法涉及規(guī)章規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》要求，市質(zhì)量強(qiáng)市工作和食品藥品安全委員會辦公室對《黃岡市大別山質(zhì)量獎評定管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界積極參與。公眾、法人和其他組織可以通過以下途徑和方式提出意見建議：

1.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至黃岡市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展科，郵箱:hgzlfz@qq.com，來件主題標(biāo)明“《黃岡市大別山質(zhì)量獎評定管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》公開征集意見”字樣。

2.通過信函方式郵寄至:黃岡市黃州區(qū)新港二路17號,黃岡市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展科(郵政編碼:438000)。請在信封上注明“《黃岡市大別山質(zhì)量獎評定管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》公開征集意見”字樣。

公開征求意見起止時間:2026年3月13日至2026年4月13日。

黃岡市大別山質(zhì)量獎評定管理規(guī)定（修訂征求意見稿）

第一章 總 則

第一條為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，引導(dǎo)和激勵各類組織加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《湖北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱黃岡市大別山質(zhì)量獎（以下簡稱大別山質(zhì)量獎）是市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎，包括大別山質(zhì)量獎和大別山質(zhì)量獎提名獎。主要授予我市實(shí)施科學(xué)質(zhì)量管理、有廣泛的社會知名度與影響力、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的組織（包括各類企業(yè)和提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)，下同）。

第三條大別山質(zhì)量獎的評定工作以促進(jìn)組織加強(qiáng)質(zhì)量管理，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為宗旨，以專家評議、社會公示、政府決策為程序，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為目的。

第四條大別山質(zhì)量獎的評定工作在組織自愿申報的基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)。

第五條大別山質(zhì)量獎評選周期參照長江質(zhì)量獎，原則上每次獲得大別山質(zhì)量獎的組織不超過5家，獲得提名獎的組織不超過10家。上述獲獎數(shù)可以少額或者空缺。

第二章 組織管理

第六條為確保大別山質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，市人民政府授權(quán)市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會設(shè)立大別山質(zhì)量獎專家評定委員會（以下簡稱專家評委會），日常工作由市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會辦公室（以下簡稱市質(zhì)強(qiáng)辦）負(fù)責(zé)。

第七條專家評委會成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等組成。專家評委會主任委員由分管副市長擔(dān)任，副主任委員由市質(zhì)強(qiáng)辦主任擔(dān)任。其他成員由市質(zhì)強(qiáng)辦提名，專家評委會主任委員審定。

第八條專家評委會的主要職責(zé)：

（一）組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督大別山質(zhì)量獎評定活動的開展，決定大別山質(zhì)量獎評定過程的重大事項(xiàng)。

（二）審批大別山質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評定工作程序等重要工作規(guī)范。

（三）審查大別山質(zhì)量獎評審結(jié)果；審議表決確定大別山質(zhì)量獎擬獎組織名單。

（四）涉及重大問題和重要事項(xiàng)時，應(yīng)主動接受監(jiān)督。

第九條市質(zhì)強(qiáng)辦主要職責(zé)：

（一）組織制（修）訂大別山質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、申報組織行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度等。

（二）組織制（修）訂評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；選拔、培訓(xùn)、考核并建立評審員專家?guī)欤M建獨(dú)立的專家評審組，通過績效考評建立評審員優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

（三）組織編制大別山質(zhì)量獎年度工作計劃，組織開展國際先進(jìn)質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究。

（四）負(fù)責(zé)受理大別山質(zhì)量獎的申報、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作。

（五）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎組織的經(jīng)營管理實(shí)況、組織道德及社會責(zé)任履行情況等。

（六）組織考核、監(jiān)管評審人員履行職責(zé)情況。

（七）向?qū)＜以u委會報告大別山質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審議候選組織名單。

第十條市質(zhì)強(qiáng)辦在開展大別山質(zhì)量獎的評審時，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)的作用。

第十一條市直有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本區(qū)域申報組織的培育、發(fā)動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第三章 申報條件

第十二條組織申報大別山質(zhì)量獎，必須同時具備下列條件：

（一）具有法人資格的企業(yè)或組織，在黃岡市行政區(qū)域內(nèi)從事合法生產(chǎn)經(jīng)營或公益活動3年以上。

（二）質(zhì)量管理體系健全，推行卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，取得明顯成效。

（三）具有突出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的組織，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全和質(zhì)量等指標(biāo)位于全省或全國同行業(yè)領(lǐng)先地位，最近3年未發(fā)生虧損；從事非盈利性業(yè)務(wù)的組織，其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。

（四）具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)。

（五）獲得市直有關(guān)單位或縣（市、區(qū)）人民政府推薦。

第十三條有下列情況之一的，不得申報大別山質(zhì)量獎：

（一）不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量等政策。

（二）國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得。

（三）近3年內(nèi)國家、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題。

（四）近3年內(nèi)參加各級質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為。

（五）近3年內(nèi)受到過行政處罰或有失信記錄等其他違反法律法規(guī)不良記錄。

第四章 評定標(biāo)準(zhǔn)及方法

第十四條大別山質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒和吸收國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條為保證大別山質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（含建筑業(yè)）、服務(wù)業(yè)等分類制訂評定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南。實(shí)施指南將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn)，以保證大別山質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。

第十六條大別山質(zhì)量獎的評定主要包括申報組織資格審核、材料評審、管理者答辯、現(xiàn)場評審和專家評委會審議環(huán)節(jié)。材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價。

第十七條大別山質(zhì)量獎評審總分為1000分，獲得大別山質(zhì)量獎的組織總評分不得低于500分（含500分），若當(dāng)年申報組織的總評分均低于500分，該獎項(xiàng)空缺。

第十八條大別山質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及實(shí)踐發(fā)展，適時進(jìn)行修訂。

第五章 評定程序

第十九條每屆大別山質(zhì)量獎評定前，由市質(zhì)強(qiáng)辦在官方網(wǎng)站及媒體上公布本屆大別山質(zhì)量獎的申報通知及工作安排。

第二十條組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《黃岡市大別山質(zhì)量獎申報表》，按照大別山質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評定并提交自評報告。同時，提供有關(guān)材料，經(jīng)市直主管單位和各縣（市、區(qū)）人民政府簽署意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦對申報組織的申報資格和申報材料進(jìn)行審核。

各地各單位確定的推薦對象，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征求相關(guān)部門意見，并在本地本單位內(nèi)公示不少于5個工作日。

第二十一條市質(zhì)強(qiáng)辦建立大別山質(zhì)量獎評審員專家?guī)欤M建若干行業(yè)評審組。評審組由3名以上（含3名）的評審員（其中含行業(yè)專家）組成，評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

大別山質(zhì)量獎評審專家標(biāo)準(zhǔn)及工作守則由市質(zhì)強(qiáng)辦另行制定。

第二十二條市質(zhì)強(qiáng)辦組織評審組對組織提交的自評報告等申報材料進(jìn)行評審，對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成評審報告材料，并據(jù)此提出進(jìn)入管理者答辯環(huán)節(jié)的組織名單。

第二十三條管理者現(xiàn)場答辯總分為100分，答辯得分按照10%比例計入總評分。答辯評分細(xì)則、程序由市質(zhì)強(qiáng)辦制定。

第二十四條通過材料評審、管理者答辯后確定的組織，由評審組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

對在當(dāng)年獲得長江質(zhì)量獎或提名獎的組織，認(rèn)可其在長江質(zhì)量獎現(xiàn)場評審中的得分，直接入圍大別山質(zhì)量獎評選。

第二十五條市質(zhì)強(qiáng)辦根據(jù)管理者答辯和現(xiàn)場評審報告，按總評分排序，提出大別山質(zhì)量獎獲獎組織入圍候選名單，提交專家評委會審議表決后確定擬獎名單。

第二十六條擬獎名單經(jīng)征求市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會有關(guān)成員單位意見后，由市質(zhì)強(qiáng)辦向社會公示。

第二十七條公示通過的擬獎組織，報市政府審定批準(zhǔn)后，以黃岡市人民政府名義予以表彰，頒發(fā)黃岡市大別山質(zhì)量獎或提名獎獎牌、證書和資助資金。

第六章 資助資金及經(jīng)費(fèi)

第二十八條市人民政府向獲得大別山質(zhì)量獎稱號的組織給予40萬元的資助資金，對獲得提名獎稱號的組織給予10萬元的資助資金。資助資金主要用于獲獎組織宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、持續(xù)推動質(zhì)量改進(jìn)、提升人員質(zhì)量素質(zhì)以及與質(zhì)量工作相關(guān)的社會公益活動，不得挪作他用。

第二十九條大別山質(zhì)量獎資助資金和評選所需工作經(jīng)費(fèi)納入市級財政預(yù)算予以保障。

第三十條鼓勵本市組織爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎，對獲得中國質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎的組織，由市質(zhì)強(qiáng)辦報請市政府給予獎勵。

第七章 監(jiān)督管理

第三十一條獲獎的組織應(yīng)當(dāng)持續(xù)保持和改進(jìn)卓越績效管理。市質(zhì)強(qiáng)辦適時派出專家組對獲獎組織進(jìn)行回訪。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理嚴(yán)重下滑的，專家組提出整改意見限期整改，逾期未整改或者整改不達(dá)標(biāo)的，市質(zhì)強(qiáng)辦可提請市人民政府撤銷其大別山質(zhì)量獎稱號；發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、造成惡劣社會影響的，由市質(zhì)強(qiáng)辦提請市政府撤銷其大別山質(zhì)量獎稱號。

按前款規(guī)定，撤銷大別山質(zhì)量獎稱號的，同時收回獎牌、證書，追繳資助資金。

第三十二條對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取大別山質(zhì)量獎的組織，市質(zhì)強(qiáng)辦可提請市人民政府撤銷其大別山質(zhì)量獎，收回獎牌、證書，追繳資助資金，并予以曝光。

第三十三條承擔(dān)大別山質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，要依法保守組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。

市質(zhì)強(qiáng)辦會同市紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對評審工作進(jìn)行監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個人，有權(quán)取消其評審資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條大別山質(zhì)量獎及提名獎稱號的使用不得違反《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。獲獎組織再次申獎應(yīng)于5年以后，再次獲獎的，授予證書和稱號，不占當(dāng)年授獎名額。

第三十五條大別山質(zhì)量獎獎牌、證書由黃岡市人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用大別山質(zhì)量獎標(biāo)志、獎牌和證書，違者依法追究責(zé)任。

第八章 附 則

第三十六條本規(guī)定自頒布之日起施行，有效期為5年。《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃岡市大別山質(zhì)量獎評定管理規(guī)定的通知》（黃政辦發(fā)〔2018〕13號）同時廢止。

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